Справа № 727/11252/17
Провадження № 1-кс/727/3376/17
16 листопада 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці
в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю: представників скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Національного природного парку «Вижницький» на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, -
13.11.2017 р., ОСОБА_3 , який діє в інтересах Національного природного парку «Вижницький», звернувся до Шевченківського районного суду м.Чернівці зі скаргою на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Чернівецької області радника юстиції ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим від 03.11.2017р. по кримінальному провадженню №12017260060000325 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.246 КК України.
В скарзі посилається на те, що відповідно до п. 3 ст. 55 КПК України звернувся з заявою про визнання НПП «Вижницький» потерпілим по кримінальному провадженню за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.246 КК України, за фактом незаконної порубки лісу в лісових насадженнях обходу №1 Вижницького ПНДВ.
Однак, постановою слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Чернівецької області радника юстиції ОСОБА_6 у задоволенні клопотання відмовлено на підставі ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та на те, що згідно Конституції України власником лісів є Український народ від імені якого право власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Вважає вказану постанову невмотивованою, незаконною і такою, що винесена з порушенням норм КПК.
В судовому засіданні представники скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 скаргу підтримали, посилаючись на викладені в скарзі обставини і просили її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні пояснив, що власником лісу є народ України, а не парк Вижницький, просив відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши доводи представників скаржника, прокурора, ознайомившись з матеріалами провадження, приходжу до наступних висновків.
В ході розгляду скарги встановлено, що 03.11.2017 р. слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Чернівецької області радником юстиції ОСОБА_6 , за результатами розгляду заяви поданої скаржником в порядку ч.3 ст. 55 КПК України, винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим НПП «Вижницький» у кримінальному провадженні №12017260060000325 від 03.11.2017 р. порушеному за ст. 246 КК України, посилаючись на вимоги ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 29 ч.3 п.7 Бюджетного кодексу України, п.4 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України, а також враховуючи те, що кримінальним правопорушенням майнова шкода внаслідок незаконної порубки лісу завдана лісу, власником якого відповідно до ч.1 ст.13 Конституції України є Український народ, НПП «Вижницький» не є потерпілим у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 55 ч. 1 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до ст.19 Лісового кодексу України НПП «Вижницький» є постійним лісокористувачем, які мають право самостійно господарювати в лісах, право на відшкодування збитків. Крім цього, НПП «Вижницький» як постійний лісокористувач зобов'язаний забезпечувати охорону, захист, відтворення лісових ресурсів.
Таким чином, відмовляючи НПП «Вижницький» у визнанні потерпілим, слідчий помилково вважав користувачем та уповноваженою особою представляти інтереси даної території лісу - народ України, оскільки згідно ст.19 Лісового кодексу України це віднесено до НПП «Вижницького», як передбаченою законом умовою визнання особи (юридичної особи) потерпілим є факт заподіяння такій особі кримінальним правопорушенням майнової шкоди.
Приймаючи до уваги, що незаконна рубка дерев вчинена на території НПП «Вижницький», який несе відповідальність за збереження насаджень та несе витрати по їх відновленню, заподіяння Національному природному парку «Вижницький» майнової шкоди є очевидним, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Національного природного парку «Вижницький», задовольнити.
Скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Чернівецької області радника юстиції ОСОБА_6 про відмову у визнанні Національного природного парку «Вижницький» потерпілим по кримінальному провадженню №12017260060000325 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.246 КК України від 03.11.2017р.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.