Справа № 610/2409/17 Головуючий суддя І інстанції Стригуненко В. М.
Провадження № 22-ц/790/6113/17 Суддя доповідач Овсяннікова А.І.
Категорія: Спори, що виникають із земельних правовідносин
15 листопада 2017 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого - Овсяннікової А.І.
суддів - Коваленко І.П., Сащенко І.С.
при секретарі - Дашковської Н.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі її представника ОСОБА_2 на рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 13 вересня 2017 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Морозівської сільської ради Балаклійського району Харківської області про визнання права на земельну частку (пай), -
У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Морозівської сільської ради Балаклійського району Харківської області про визнання права на земельну частку (пай).
В обґрунтування позову зазначає, що вона була членом КСП «Червоноармієць» та на час розпаювання земель колективної власності працювала в ньому.
Державний акт на право колективної власності на землю по КСП «Червоноармієць» видано 29 червня 1996 року, а вона звільнилась 07 жовтня 1996 року.
Однак, будучи членом КСП «Червоноармієць» з невідомих причин її не було включено до списку осіб, що мають право на земельну ділянку(пай).
Просить визнати за нею право на земельну частку(пай) у КСП "Червоноармієць" відповідно до Державного Акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 від 29 червня 1996 року.
Відповідач Морозівська сільська рада Балаклійського району Харківської області позов визнав.
Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 13 вересня 2017 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 в особі свого представника ОСОБА_2 просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позов.
Зазначає, що зазначення дати народження у трудовій книжці 24 жовтня 1956 року замість правильного в паспорті 24 вересня 1956 року є опискою. Право на земельну частку(пай) визначає не день народження громадянина,а його членство в сільськогосподарському підприємстві на день розпаювання земель колективної власності.
Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що скарга підлягає задоволенню частково.
Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив із тих обставин, що позивачкою не надано доказів, що на час отримання Державного акта про право колективної власності на землю 29 червня 1996 року вона була членом КСП «Червоноармієць» та мала право як член КСП на отримання паю у власність.
Повністю погодитись з таким висновком суду не можна.
Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи 29 червня 1996 року КСП «Червоноармієць» отримано Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1, за яким підприємство отримало у колективну власність 5067,9 гектарів землі для ведення сільськогосподарського виробництва.
Згідно відповіді ГУ Держгеокадастру в додатку до Державного акту на право колективної власності на землю по КСП «Червоноармієць» у списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства ОСОБА_1 не значиться.
Відповідно до книги реєстрації сертифікатів на земельні частки (паї) по КСП «Червоноармієць» сертифікат на земельну частку (пай) на ім'я ОСОБА_1 відсутній, державний акт на право власності на земельну ділянку по вищезазначеному сертифікату в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю не обліковується(а.с. 5).
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств,а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку(пай), посвідченого сертифікатом.
Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства,в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК , у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.
При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.
Позови громадян,пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.
ОСОБА_1 пред'явлено позов до Морозівської сільської ради Балаклійського району Харківської області.
Правонаступники колгоспу «Червоноармієць», районна державна адміністрація та виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі до участі у справі не притягнуто.
Згідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду від 18 грудня 2009 року N 14 України «Про судове рішення у цивільній справі» суд не має права вирішувати питання про права та обов'язки осіб, не залучених до участі у справі, оскільки це є порушенням норм процесуального права, які тягнуть за собою безумовне скасування рішення суду.
Оскільки позов пред'явлено не до всіх належних відповідачів, колегія позбавлена можливості повно, всебічно дослідити існуючи правовідносини.
ОСОБА_1 не позбавлена можливості звернутися до суду з позовом до належних відповідачів.
Рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового про відмову у задоволенні позову з інших підстав.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п. 2, 313, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі її представника ОСОБА_2 - задовольнити частково.
Рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 13 вересня 2017 року - скасувати.
Ухвалити нове рішення.
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Морозівської сільської ради Балаклійського району Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) - відмовити з інших підстав.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржено безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий -
Судді: