печерський районний суд міста києва
Справа № 757/50636/16-к
01 грудня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №42016000000001806 від 11.07.2016, -
17.10.2016 ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст. 303-304 КПК України на бездіяльність посадових осіб прокуратури м. Києва щодо відмови у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42016000000001806.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні прокуратури м. Києва перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР № 42016000000001806 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. 25.08.2016 року. ОСОБА_3 звернувся до прокуратури м. Києва з клопотаннями про визнання потерпілим, допиту його потерпілим та визнання цивільним позивачем. Постановою слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 ОСОБА_3 відмовлено у визнані потерпілим у кримінальному провадженні №42016000000001806.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник прокуратури м. Києва, в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлявся вчасно та належним чином шляхом направлення повідомлень на адресу прокуратури м. Києва.
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника прокуратури м. Києва.
Заслухавши пояснення сторони провадження, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Частиною 2 цієї статті передбачено, що права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов'язаний поновити або усунути для їх реалізації.
В провадженні третього слідчого відділу прокуратури м. Києві перебуваються матеріали кримінального провадження № 42016000000001806 відомості про яке внесено до ЄРДР 11.07.2016 за заявою ОСОБА_3 від 07.04.2016 за фактом можливих неправомірних дій окремих працівників прокуратури м. Києва при розслідування кримінального провадження № 4201610000000026 від 15.01.2016.
25.08.2016 ОСОБА_3 звернувся до прокуратури м. Києва з клопотаннями, в яких просив допитати його як потерпілим та визнати його цивільним позивачем та провести ряд слідчих дій.
Постановою слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 відмовлено ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні № 42016000000001806 відмовлено.
Звертаючись до суду ОСОБА_3 порушує питання щодо зобов'язання прокуратури м. Києва визнати його потерпілим у кримінальному провадженні 42016000000001806, без оскарження по суті постанови слідчого від 22.09.2016 року про відмову у визнані ОСОБА_3 потерпілим у провадженні № 42016000000001806
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Наявність рішення органу досудового розслідування про відмову у визнанні потерпілим є тим предметом оскарження, який може бути оскаржений слідчому судді в порядку та на підставах визначених ст. 303 КПК України.
Не порушуючи перед слідчим суддею питання щодо правомірності винесення постанови слідчого від 22.09.2016 про відмову у визнані потерпілим, а ставлячи питання щодо зобов'язання прокуратури м. Києва визнати ОСОБА_3 потерпілим, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не містить дій, які можуть бути предметом оскарження відповідно до вимог ст. 303 КПК України. Відтак скарга не підлягає до задоволення.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, і така заява (про вчинення кримінального правопорушення) ОСОБА_3 подана то він набув процесуального статусу потерпілого з дня подання заяви про злочин.
Керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 307, 309, ст.372, ч.2 ст.376, ст.532 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №42016000000001806 від 11.07.2016 - відмовити.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1