Справа № 408/5466/17-п
3/408/2933/17
10 листопада 2017 року смт. Біловодськ
Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з відділу прикордонної служби «Шалигіне» імені ОСОБА_1 Сумського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки шахта Дружба міста Антрацита Луганської області, громадянки України, працюючої на посаді оператора машинних установок ШУ «Ровеньківське», зареєстрованої і мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1, -
за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 377175 від 05 жовтня 2017 року йдеться, що ОСОБА_2 24 вересня 2017 року приблизно о 14:30 годині через недіючий пункт пропуску «Довжанський» Свердловського району Луганської області на рейсовому автобусі сполученням м. Донецьк (Україна) - м. Москва (РФ) незаконно перетнула державний кордон України без дозволу відповідних органів влади України..
Вказані дії ОСОБА_2 співробітниками прикордонної служби були кваліфіковані за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю, що він підлягає закриттю з огляду на наступне.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ст. 204-1 КУпАП є суспільні відносини у сфері захисту та охорони державного кордону України. Зазначені відносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про державний кордон України» та іншими нормативно-правовими актами.
З об'єктивної сторони передбачене ст. 204-1 КУпАП правопорушення полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Відповідно до вимог Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.
Наведене свідчить, що правопорушенням за ст. 204-1 КУпАП є спроба або порушення правового режиму перетину державного кордону України, а не спроба чи фізичний перетин лінії державного кордону України.
В даному випадку з адміністративного матеріалу вбачається, що ОСОБА_2 даного правового режиму перетину кордону не порушувала, оскільки на тій ділянці лінії кордону вказаний режим державою Україна не забезпечений (ця ділянка держаного кордону не контролюється українською владою, а також на цій ділянці кордону фактично не діють нормативно-правові акти України).
За таких обставин дії ОСОБА_2 не охоплюються диспозицією ст. 204-1 КУпАП, а тому не містять складу даного правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,
Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП за відсутністю в її діях складу правопорушення.
Постанова може буди оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя Є.О.Соболєв