20 листопада 2017 р.м.ОдесаСправа № 467/706/17
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області на постанову Арбузинського районного суду Миколаївської області від 20.10.2017 р. по справі № 467/706/17
позивач ОСОБА_1
відповідач Державний інспектор управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Дейнега О.О.
3-тя особа Головне управління Держгеокадастру України у Миколаївській області , ОСОБА_4
про визнання протиправними дії, визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Постановою Арбузинського районного суду Миколаївської області від 20.10.2017 р. задоволено позов ОСОБА_1 до Державного інспектора управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області ОСОБА_3 , 3-тя особа: Головне управління Держгеокадастру України у Миколаївській області, ОСОБА_4 про визнання протиправними дії, визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
На зазначену постанову суду Головне управління Держгеокадастру України у Миколаївській області подало апеляційну скаргу разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.
Проте зазначене клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Законом України "Про судовий збір" встановлений порядок справляння судового збору, об'єкти справляння та розміри ставок судового збору.
Відповідно до ст. 8 цього Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Ця норма кореспондується з нормою ч. 1 ст. 88 КАС України.
В той же час, будь-яке відстрочення або звільнення від сплати судового збору органам державної влади не узгоджується з пунктом 2 частини 3 статті 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України "Про судоустрій і статус суддів", а також у ст. 7 КАС України, у зв'язку з чим, звільнення або відстрочення сплати судового збору, фактично є наданням державним органам, зокрема апелянту, певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу, які зобов'язані сплачувати відповідний збір при зверненні до суду, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.
Враховуючи, що звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання, оскільки апелянтом не наведено поважних підстав для вчинення судом таких дій.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.
Таким чином, апеляційна скарга відповідно до ст. 108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків.
Законом України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень на постанову суду судовий збір сплачується в розмірі 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Отже, відповідно до Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в м. Одесі / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, код ЄДПРОУ Одеського апеляційного адміністративного суду 34380461, в сумі 1408,00 грн.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -
Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру України у Миколаївській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Стас Л.В.