Справа 826/2570/16
про залишення апеляційної скарги без руху
20 листопада 2017 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Лічевецький І.О., перевіривши відповідність вимогам ст. 187 КАС України апеляційної скарги державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2017 року адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна юридична компанія «Гапоненко Роман і партнери» до державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
20 жовтня 2017 року державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві подала апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2017 року.
Відповідно до частини другої ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 даного Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Згідно з частинами першою та дев'ятою статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, копія оскаржуваного рішення отримана відповідачем 10 липня 2017 року, апеляційна скарга подана 20 жовтня 2017 року, тобто з порушенням встановленого процесуальним законом строку для її подачі.
Відповідачем подано клопотання про поновлення процесуальних строків на апеляційне оскарження.
У вказаному клопотання державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, як на причину пропуску строку посилається на те, що для проведення банківських платежів належним чином потребується значного часу. Проте, вказана підстава не може вважатися поважною, оскільки з часу отримання копії оскаржуваного рішення до моменту подання апеляційної скарги пройшло більше трьох місяців.
При цьому жодного доказу на підтвердження того, що скаржником вживались заходи для своєчасного оскарження судового рішення державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві не надано.
Згідно із частиною четвертою ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, вимоги до апеляційної скарги встановлені статтею 187 КАС України.
Згідно частини п'ятої ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу підписав представник відповідача ОСОБА_2, проте, в матеріалах справи відсутня довіреність на вказаного представника.
Згідно з приписами частини третьої ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху.
Згідно частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України,
У задоволенні клопотання державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про поновлення процесуальних строків на апеляційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2017 року відмовити.
Апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2017 року адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна юридична компанія «Гапоненко Роман і партнери» до державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, залишити без руху.
Запропонувати державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві протягом тридцяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали:
- звернутись до суду із заявою, в якій вказати інші підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2017 року;
- надати докази наявності повноважень у ОСОБА_2 на підписання апеляційної скарги від імені державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві.
Роз'яснити державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Копію ухвали надіслати державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня постановлення ухвали касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Суддя І.О. Лічевецький