Справа: № 826/12865/15 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.
Суддя-доповідач: Губська Л.В.
15 листопада 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Губської Л.В.,
Суддів: Ісаєнко Ю.А.,
Федотова І.В.,
при секретарі: Нікітіній А.В.,
за участю:
представника відповідача Красовської О.М.,
представника третьої особи ОСОБА_4,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Златобанк» Славінського Валерія Івановича на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 31 липня 2015 року по справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Млинище» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Златобанк» Славінського Валерія Івановича, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_6, про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Млинище», звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати Розпорядження № 44 від 27 квітня 2015 року Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві «ЗЛАТОБАНК» Славінського Валерія Івановича щодо визнання нікчемним Договору про виконання зобов'язання третьою особою від 12.02.2015 р., укладеного між ПАТ «ЗЛАТОБАНК» та ОСОБА_6, та вжиття заходів щодо повернення коштів, переданих на виконання вказаного договору.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 07 грудня 2015 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
15.11.2017 року до суду представником ПАТ «Златобанк» подано клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Вищим адміністративним судом України справи за скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 14.07.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 у справі №826/2184/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Експо» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «ЗЛАТОБАНК» про визнання протиправними та скасування рішень.
Представник третьої особи проти задоволення вказаного клопотання заперечував.
Судом установлено, що постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 14.07.2017 задоволено частково адміністративний позов ТОА "Авангард-Експо", внаслідок чого визнано протиправною та скасовано постанову Правління Національного банку України від 13.02.2015 року №105 "Про віднесення ПАТ"ЗЛАТОБАНК" до категорії неплатоспроможних". Визнано протиправними та скасовано рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.02.2015 року №30 "Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ "ЗЛАТОБАНК", постанову Правління Національного банку України від 12.05.2015 року №310 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "ЗЛАТОБАНК", рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.05.2015 року №99 "Про початок процедури ліквідації АТ "ЗЛАТОБАНК" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 18.05.2015 року №100 про внесення змін до рішення виконавчої Дирекції Фонду від 13.05.2015 №99 "Про початок процедури ліквідації АТ "ЗЛАТОБАНК" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 24.03.2016 року №391 про продовження строків здійснення процедури ліквідації АТ "ЗЛАТОБАНК" на два роки до 13 травня 2018 року включно, та зобов'язано Національний банк України надати ПАТ "ЗЛАТОБАНК" строк, встановлений частиною сьомою статті 75 Закону України "Про банки і банківську діяльність", за винятком використаного строку, який вичерпаний, для проведення дій з фінансового оздоровлення ПАТ "ЗЛАТОБАНК" після проведення заходів з його ліквідації.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 14.07.2017 змінено лише в мотивувальній частині, а саме абз. 4 та абз. 5 стор. 12.
08 листопада 2017 року Вищим адміністративним судом України відкрито касаційне провадження у адміністративній справі №826/2184/17.
Як було зазначено вище, позивач у даній справі просить визнати протиправним та скасувати Розпорядження № 44 від 27 квітня 2015 року Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві «ЗЛАТОБАНК» Славінського Валерія Івановича щодо визнання нікчемним Договору про виконання зобов'язання третьою особою від 12.02.2015.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Вищого адміністративного суду України матиме значення для розгляду даної справи.
Відповідно до п. 3, ч. 1, статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Керуючись ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Златобанк» - задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження у справі до вирішення Вищим адміністративним судом України справи за скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 14.07.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 у справі №826/2184/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Експо» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «ЗЛАТОБАНК», про визнання протиправними та скасування рішень.
Зобов'язати представників сторін по справі повідомити суд, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Ухвала в повному обсязі складена 20 листопада 2017 року.
Головуючий-суддя Л.В.Губська
Судді Ю.А.Ісаєнко
І.В.Федотов