ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1
м. Київ
30 жовтня 2017 року 15:39 № 826/3870/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Золотий урожай» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Золотий урожай», (далі - позивач, ТОВ «Торгівельна компанія «Золотий урожай»), до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві, (далі - відповідач), про визнання протиправним та скасування рішення від 22.09.2015 року № 0035141706 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 505 867, 23 грн. (штрафна санкція - 472 116, 59 грн., пеня - 33 750, 64 грн.).
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та Податкового кодексу України, оскільки помилка у зазначенні коду ЄДРПОУ платника не є підставою для зарахування сплачених внесків на інший рахунок та підставою для нарахування штрафних санкцій та пені.
Відповідач проти позову заперечив з огляду на положення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та наказу Міністерства фінансів України від 24.07.2015 № 666, яким затверджено Порядок заповнення документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, повернення помилково або надміру зарахованих коштів та вказав на зарахування сплачених позивачем коштів на рахунок іншої особи згідно коду ЄДРПОУ.
Представник відповідача у відповідне судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надійшли.
Враховуючи викладене та зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, у відповідному судовому засіданні судом, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження.
Оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.
Рішенням Державної податкової інспекції у Дарницькому районі ГУ ДФС у місті Києві від 22.09.2015 №0035141706 про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 21.03.2015 року по 09.09.2015 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Золотий урожай» застосовано штраф у розмірі 472 116, 59 грн. та нараховано пеню у розмірі 33 750, 64 грн. на підставі частини десятої та пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Відповідно до вказаного рішення розрахунок пені здійснювався за періоди:
з 21.03.2015 по 01.04.2015 на суму 2,07 грн., з 21.03.2015 по 09.04.2015 на суму 62,54 грн., з 21.03.2015 по 10.04.2015 на суму 5737,67 грн., з21.03.2015 по 23.03.2015 на суму 0,86 грн., з 21.03.2015 по 25.03.2015 на суму 600,5 грн., з 21.03.2015 по 26.03.2015 на суму 4,49 грн., з 21.04.2015 по 05.05.2015 на суму 18,83 грн., з 21.04.2015 по 13.05.2015 на суму 6130,91 грн., з 21.04.2015 по 22.04.2015 на суму 254,73 грн., з 21.04.2015 по 29.04.2015 на суму 11,55 грн., з 21.05.2015 по 04.06.2015 на суму 80,3 грн., з 21.05.2015 по 11.06.2015 на суму 5747,61 грн., з 21.05.2015 по 26.05.2015 на суму 753,18 грн., з 21.05.2015 по 27.05.2015 на суму 10,79 грн., з 21.05.2015 по 29.05.2015 на суму 14,23 грн., з 21.07.2015 по 03.08.2015 на суму 74,8 грн., з 21.07.2015 по 04.08.2015 на суму 125,03 грн., з 21.07.2015 по 05.08.2015 на суму 8,03 грн., з 21.07.2015 по 11.08.2015 на суму 4777,34 грн., з 21.07.2015 по 23.07.2015 на суму 480,82 грн., з 21.08.2015 по 03.09.2015 на суму 127,22 грн., з 21.08.2015 по 09.09.2015 на суму 3650,02 грн., з 21.08.2015 по 21.08.2015 на суму 178,95 грн., з 23.06.2015 по 07.07.2015 на суму 32,18 грн., з 23.06.2015 по 09.07.2015 на суму 4737,76 грн., з 23.06.2015 по 23.06.2015 на суму 128,23 грн.;
розрахунок штрафних санкцій здійснювався за періоди: з 21.04.2015 по 13.05.2015 на суму 53312,28 грн., з 21.05.2015 по 11.06.2015 на суму 52250,98 грн., з 21.07.2015 по 11.08.2015 на суму 43430,34 грн., з 10.04.2015 по 21.03.2015 на суму 54644,47 грн., з 21.03.2015 по 09.04.2015 на суму 625,4 грн., з 21.08.2015 по 09.09.2015 на суму 36500,21 грн., з 23.06.2015 по 09.07.2015 на суму 55738,14 грн., з 21.07.2015 по 05.08.2015 на суму 100,41 грн., з 21.04.2015 по 05.05.2015 на суму 251,00 грн., з 21.05.2015 по 04.06.2015 на суму 1070,76 грн., з 21.07.2015 по 04.08.2015 на суму 1667,00 грн., з 23.06.2015 по 07.07.2015 на суму 428,8 грн., з 21.07.2015 по 03.08.2015 на суму 1068,6 грн., з 21.08.2015 по 03.09.2015 на суму 1817,4 грн., з 21.03.2015 по 01.04.2015 на суму 34,6 грн., з 21.04.2015 по 29.04.2015 на суму 256,6 грн., з 21.05.2015 по 29.05.2015 на суму 316, 2 грн., з 21.05.2015 по 27.05.2015 на суму 308,4 грн., з 21.03.2015 по 26.03.2015 на суму 149, 6 грн., з 21.05.2015 по 26.05.2015 на суму 25106,00 грн., з 21.03.2015 по 25.03.2015 на суму 24019,4 грн., з 21.03.2015 по 23.03.2015 на суму 57,4 грн., з 21.07.2015 по 23.07.2015 на суму 32054,8 грн., з 21.04.2015 по 22.04.2015 на суму 25472,6 грн., з 21.08.2015 по 21.08.2015 на суму 35789,4 грн., з 23.06.2015 по 23.06.2015 на суму 25645,8 грн.
Позивач, не погоджуючись із прийнятим рішенням оскаржив його в адміністративному порядку.
Відповідно до рішення про результати розгляду первинної скарги від 12.11.2015 № 17223/10/26-15-10-08-16 Головним управлінням ДФС у місті Києві встановлено, що за період з 13.03.2015 по 20.03.2015 відповідно до платіжних доручень від 13.03.2015 №№366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373, від 17.03.2015 №413, від 20.03.2015 №483 відсутнє надходження ЄСВ в картці особового рахунку ТОВ «Торгівельна компанія «Золотий урожай» (39537147), оскільки ТОВ «Торгівельна компанія «Золотий урожай» в призначенні платежу зазначено інший код за ЄДРПОУ платника, а саме 39020800 замість 39537147, а тому скарга залишена без задоволення. Рішенням ДФС України про результати розгляду скарги від 25.12.2015 року рішення податкового органу залишено без змін, а скарга - без задоволення.
У контексті викладеного суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 9 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 2464) єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.
Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.
Як вбачається з матеріалів справи, l9.03.2015, 17.04.2015, 19.05.2015, 19.06.2015, 15.07.2015 та 20.08.2015 Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Золотий урожай» (код ЄДРПОУ 39537147) було подано звіти щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий-липень 2015 року.
Задекларовані суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сплачені позивачем наступними платіжними дорученнями:
• від 13.03.2015 № 366 на суму 352588,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 13.03.2015 № 367 на суму 2925,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 13.03.2015 № 368 на суму 35320,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 13.03.2015 № 369 на суму 10,00 грн. (єдиний внесок 2 %, без ПДВ);
• від 13.03.2015 № 370 на суму 240,00 грн. (єдиний внесок 2,6 %, без ПДВ);
• від 13.03.2015 № 371 на суму 135,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 13.03.2015 № 372 на суму 2925,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 13.03.2015 № 373 на суму 3120,00 грн. (єдиний внесок 34,7 %, без ПДВ);
• від 17.03.2015 № 413 на суму 6300,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 20.03.2015 № 483 на суму 248,42 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 01.04.2015 № 669 на суму 121,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 01.04.2015 № 670 на суму 52,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 09.04.2015 № 670 на суму 317,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 09.04.2015 № 771 на суму 31,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 09.04.2015 № 775 на суму 2534,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 09.04.2015 № 776 на суму 245,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 10.04.2015 № 792 на суму 272500,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 10.04.2015 № 793 на суму 1970,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 10.04.2015 № 794 на суму 26640,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 10.04.2015 № 795 на суму 280,00 грн. (єдиний внесок 2 %, без ПДВ);
• від 10.04.2015 № 796 на суму 235,00 грн. (єдиний внесок 2,6 %, без ПДВ);
• від 10.04.2015 № 797 на суму 3690,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 10.04.2015 № 798 на суму 220,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 10.04.2015 № 799 на суму 3100,00 грн. (єдиний внесок 34,7 %, без ПДВ);
• від 15.04.2015 № 861 на суму 1155,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 15.04.2015 № 862 на суму 112,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 22.04.2015 № 963 на суму 114730,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 22.04.2015 № 964 на суму 1083,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 22.04.2015 № 965 на суму 11550,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 29.04.2015 № 1053 на суму 1169,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 29.04.2015 № 1054 на суму 114,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 05.05.2015 № 1093 на суму 1145,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 05.05.2015 № 1094 на суму 110,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 13.05.2015 № 1232 на суму 263330,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 13.05.2015 № 1233 на суму 1540,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 13.05.2015 № 1234 на суму 25590,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 13.05.2015 № 1235 на суму 362,00 грн. (єдиний внесок 2 %, без ПДВ);
• від 13.05.2015 № 1236 на суму 256,00 грн. (єдиний внесок 2,6 %, без ПДВ);
• від 13.05.2015 № 1237 на суму 5690,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 13.05.2015 № 1238 на суму 78,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ГІДВ);
• від 13.05.2015 № 1239 на суму 3416,00 грн. (єдиний внесок 34,7 %, без ПДВ);
• від 20.05.2015 № 1329 на суму 2562,73 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 20.05.2015 № 1330 на суму 247,61 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 26.05.2015 № 1421 на суму 113030,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 26.05.2015 № 1422 на суму 1100,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ГІДВ);
• від 26.05.2015 № 1423 на суму 11400,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 27.05.2015 № 1439 на суму 1406,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 27.05.2015 № 1440 на суму 136,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 29.05.2015 № 1500 на суму 1260,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 29.05.2015 № 1501 на суму 139,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 29.05.2015 № 1502 на суму 182,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 04.06.2015 № 1551 на суму 3833,48 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 04.06.2015 № 1552 на суму 360,93 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 04.06.2015 № 1559 на суму 1057,18 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 04.06.2015 № 1560 на суму 102,16 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 11.06.2015 № 1650 на суму 291100,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 11.06.2015 № 1651 на суму 1250,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 11.06.2015 № 1652 на суму 12400,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 11.06.2015 № 1653 на суму 105,00 грн. (єдиний внесок 2 %, без ПДВ);
• від 11.06.2015 № 1654 на суму 310,00 грн. (єдиний внесок 2,6 %, без ПДВ);
• від 11.06.2015 № 1655 на суму 2180,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 11.06.2015 № 1656 на суму 45,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 11.06.2015 № 1657 на суму 4150,00 грн. (єдиний внесок 34,7 %, без ПДВ);
• від 12.06.2015 № 1684 на суму 886,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 12.06.2015 № 1685 на суму 86,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 19.06.2015 № 1796 на суму 1680,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 19.06.2015 № 1797 на суму 162,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 22.06.2015 № 1817 на суму 1214,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 22.06.2015 № 1818 на суму 118,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 23.06.2015 № 1836 на суму 115418,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 23.06.2015 № 1837 на суму 1162,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 23.06.2015 № 1838 на суму 11649,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 07.07.2015 № 2021 на суму 498,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 07.07.2015 № 2022 на суму 235,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 07.07.2015 № 2023 на суму 63,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 07.07.2015 № 2027 на суму 1000,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 07.07.2015 № 2028 на суму 235,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 07.07.2015 № 2029 на суму 113,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2061 на суму 263000,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2062 на суму 2695,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2065 на суму 385,00 грн. (єдиний внесок 2,6 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2063 на суму 45484,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2064 на суму 35,00 грн. (єдиний внесок 2 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2066 на суму 340,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2067 на суму 5140,00 грн. (єдиний внесок 34,7 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2083 на суму 381,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 09.07.2015 № 2084 на суму 37,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 22.07.2015 № 2291 на суму 144607,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 22.07.2015 № 2292 на суму 1187,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 22.07.2015 № 2293 на суму 14480,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 03.08.2015 № 2476 на суму 4664,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 03.08.2015 № 2477 на суму 452,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 03.08.2015 № 2485 на суму 206,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 03.08.2015 № 2486 на суму 21,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 04.08.2015 № 2529 на суму 8335,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 04.08.2015 № 2555 на суму 502,07 грн. (єдиний внесок 2 %, без ПДВ);
• від 11.08.2015 № 2650 на суму 350100,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 11.08.2015 № 2651 на суму 2050,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 11.08.2015 № 2652 на суму 34050,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 11.08.2015 № 2653 на суму 223,00 грн. (єдиний внесок 2 %, без ПДВ);
• від 11.08.2015 № 2654 на суму 453,00 грн. (єдиний внесок 2,6 %, без ПДВ);
• від 11.08.2015 № 2655 на суму 3460,00 грн. (єдиний внесок 33,2 %, без ПДВ);
• від 11.08.2015 № 2656 на суму 6040,00 грн. (єдиний внесок 34,7 %, без ПДВ);
• від 12.08.2015 № 2715 на суму 2275,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 12.08.2015 № 2716 на суму 220,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 13.08.2015 № 2723 на суму 1600,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 13.08.2015 № 2724 на суму 150,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 13.08.2015 № 2735 на суму 7400,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 13.08.2015 № 2736 на суму 41,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 13.08.2015 № 2737 на суму 820,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 20.08.2015 № 2878 на суму 2215,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 20.08.2015 № 2879 на суму 215,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ);
• від 21.08.2015 № 2920 на суму 161248,00 грн. (єдиний внесок 37,26 %, без ПДВ);
• від 21.08.2015 № 2921 на суму 1484,00 грн. (єдиний внесок 8,41 %, без ПДВ);
• від 21.08.2015 № 2922 на суму 16215,00 грн. (єдиний внесок 3,6 %, без ПДВ).
Відповідно до пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
З вищенаведених доказів вбачається своєчасна сплата позивачем сум єдиного внеску, помилка допущена у деяких платіжних дорученнях, зокрема, вказано невірний код ЄДРПОУ позивача.
Посилання відповідача на наказ Міністерства фінансів України від 24.07.2015 № 666, яким затверджено Порядок заповнення документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, повернення помилково або надміру зарахованих коштів, як на одну із підстав для прийняття оскаржуваного рішення, суд оцінює критично з урахуванням наступного.
Невірне зазначення позивачем коду ЄДРПОУ платника не призвело до ненадходження відповідної суми єдиного внеску до бюджету у визначений законом строк.
Так, згідно із роз'ясненням Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві "Сплата єдиного внеску третіми особами", розміщеного на Офіційному порталі Державної фіскальної служби України, ".. у разі, якщо поле "код платника" не відповідає коду платника в полі "призначення платежу", сплачені суми єдиного внеску зараховуються на код платника, що є власником рахунку".
Оскільки у цьому конкретному випадку помилкове зазначення позивачем коду ЄДРПОУ платника не вплинуло на виконання обов'язку платника зі сплати обов'язкового платежу, то підстави для застосування до позивача штрафу та нарахування пені в порядку, передбаченому Податковим кодексом України відсутні.
Відповідно до частини п'ятої статті 45 Бюджетного кодексу України, податки і збори та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими до державного бюджету з дня зарахування на єдиний казначейський рахунок.
Суд також звертає увагу, що виходячи із змісту положень статей 109-113 Податкового кодексу України, відповідальність платника податків у вигляді застосування штрафних (фінансових) санкцій передбачена лише за умови вчинення платником податків порушень, визначених законами з питань оподаткування.
Суд також приймає до уваги висновки постанови Верховного Суду України від 16.06.2015 року у справі №21-377а15 (http://www.scourt.gov.ua/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/07C144F73719AE26C2257E7E0024F0F6), згідно з якими колегія суддів Судової палати в адміністративних справах ВС вважає, що здійснення помилки під час перерахування узгодженої суми грошового зобов'язання до державного бюджету в строк, встановлений п.57.1 ст.57 ПК, має кваліфікуватися як дія, хоча й помилкова. Відтак дії, які не містять ознак бездіяльності платника податків при сплаті узгодженої суми грошового зобов'язання, не можуть бути підставою для застосування штрафів, передбачених п.126.1 ст.126 ПК.
Крім того, на думку колегії суддів, для підтвердження факту несплати узгодженої суми грошового зобов'язання необхідно встановити, що у строк, передбачений п.57.1 ст.57 ПК, платник податків не вчиняв дії, спрямовані на перерахування узгодженої суми грошового зобов'язання до державного бюджету. А оскільки такі суми зараховуються на єдиний казначейський рахунок, то помилкове визначення коду бюджетної класифікації у платіжному дорученні під час сплати суми податкового зобов'язання не є достатньою правовою підставою для висновку про несплату необхідної суми грошового зобов'язання у визначений вказаною нормою ПК строк, а відтак і для застосування на підставі п.126.1 ст.126 ПК штрафних (фінансових) санкцій.
Виходячи з системного аналізу наведених норм права та фактичних обставин справи суд приходить до висновку, що позивачем не було допущено порушень вимог податкового законодавства та норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
З урахуванням вищевикладеного, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що рішення відповідача від 22.09.2015 року № 0035141706 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 505 867, 23 грн. (штрафна санкція - 472 116, 59 грн., пеня - 33 750, 64 грн.) є протиправним та підлягає скасуванню.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч.ч. 1, 2, 6 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Таким чином, виходячи з системного аналізу вище викладених норм та з'ясованих обставин суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим та визнається судом таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 181 КАС України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві від 22.09.2015 року № 0035141706 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Золотий урожай» збільшено грошове зобов'язання з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 505 867, 23 грн. (штрафна санкція - 472 116, 59 грн., пеня - 33 750, 64 грн.).
3. Присудити з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Золотий урожай» (код ЄДРПОУ 39537147) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 7588 (сім тисяч п'ятсот вісімдесят вісім) грн. 01 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві (код ЄДРПОУ 39479227) .
Відповідно до ст.ст. 185, 186 КАС України, постанова може бути оскаржена шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом десяти днів із дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
Згідно зі ст. 254 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Ю.Т. Шрамко