20 листопада 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/766/17-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В., розглянув заяву комунального підприємства "Новодністровський житловик", про розстрочення виконання рішення суду,-
Комунальне підприємство "Новодністровський житловик" (далі - заявник), звернувся до суду із заявою, в якій просить розстрочити виконання рішення суду про стягнення заборгованості в сумі 516177,98 грн. строком на 36 місяців починаючи з січня 2018 року по грудень 2020 року включно, щомісячно до 01 числа кожного місяця податкового боргу рівними частками у розмірі 14338,27 грн., з урахуванням сплати в грудні 2020 року коштів в сумі 14338,53 грн.
Розглянувши вказану вище заяву та додані матеріали, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Статтею 263 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Відтак, виходячи із приписів ч. 7 ст. 9 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви мають визначаються загальними нормами, зокрема визначених статтею 106 КАС України.
Частиною ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI ).
Згідно ст. 1 Закону № 3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).
Розміри ставок судового збору визначено ч.2 ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2017 р." з 1 січня 2017 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 грн.
Таким чином, заявник, за подання даної заяви, зобов'язаний сплатити судовий збір у розмірі 480,00 грн. (0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Однак доказів сплати судового збору за подання заяви про розстрочку рішення суду до суду не надав.
Окрім цього, звертаючись до суду заявником не надано доказів, які б підтверджували факт примусового виконання рішення суду, а саме наявність виконавчого провадження в якому стягується борг в сумі 516177,98 грн. та який заявник просить розстрочити.
Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.
За наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Аналіз наведених норм визначає те, що до суду із заявою про розстрочення боргу може звернутись особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження. Натомість, як вказано вище, заявником не надано доказів про те, що він є стороною виконавчого провадження або є особою яка бере участь у цьому провадженні.
Враховуючи наведене вище, в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків викладених в мотивувальній частині цього рішення - у встановлений судом строк.
Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, у якій зазначаються недоліки заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про призначення справи до судового розгляду, тому надає заявнику строк для їх усунення.
На підставі наведеного та керуючись статтями 110, 111, 158-160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву комунального підприємства "Новодністровський житловик" про розстрочення виконання рішення суду залишити без руху.
2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків - 5 днів з часу отримання ухвали для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині цього рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Боднарюк О.В.