Справа №370/2192/17
Провадження №1-кс/370/384/17
"14" листопада 2017 р. Макарівський районний суд Київської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
із секретарем ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області
скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність компетентної особи Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування,
Скаржник адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність компетентної особи Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування, посилаючись на те, що 10.10.2017 року ним до Макарівського ВП подана заява про вчинення кримінального правопорушення. Підставою для цього було виявлення, як на його погляд, кримінального правопорушення, а саме: підроблення постанови від 21.06.2017 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12017110200003411 та незаконне, шляхом зловживання службовим становищем, призупинення слідчим Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області досудового розслідування на підставі цієї постанови. Викладені в заяві відомості щодо вірогідності підробки вищевказаного процесуального документа, на момент подання заяви про кримінальне правопорушення, підтверджувались письмовим висновком спеціаліста-криміналіста від 08.10.2017 року.
Заява про вчинення злочину здійснена ним особисто шляхом телефонного повідомлення про таку подію за номером 102 та поданням такої заяви в письмовому вигляді - складення слідчим СВ Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 протоколу про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2017 року.
Водночас, слідчим, який прибув за викликом, було відібрано у нього відповідні письмові пояснення з приводу відомих йому фактів щодо можливого вчинення кримінального правопорушення та проведено огляд місця події, про що складено відповідний протокол від 10.10.2017 року.До його пояснень долучено копію висновку спеціаліста-криміналіста від 08.10.2017 року.
Зібрані слідчим матеріали цього ж дня були зареєстровані в Єдиному журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області за №6473.
Проте, до теперішнього часу компетентною особою Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області відомості про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а досудове розслідування не розпочато.
Скаржник вважає, що в даному випадку має місце бездіяльність компетентної особи Макарівського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 10.10.2017 року його заяви про кримінальне правопорушення.
Скаржник просить: зобов'язати компетентну особу Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області на підставі його заяви від 10.10.2017 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію про кримінальне правопорушення, передбачене статтею 366 та 364 КК України, та розпочати досудове розслідування за даним фактом; зобов'язати компетентну особу Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області повідомити його в порядку, строки та спосіб визначений КПК України про внесення цих відомостей до ЄРДР і початок досудового розслідування.
Скаржник надав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Будучи належним чином повідомленими про час, місце розгляду скарги представник Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з'явився, що у відповідності до вимог ч.3 ст.306 УПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
При розгляді скарги суд керується вимогами ч.1 ст.214, ч.4 ст.214 КПК України, якими передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.2 ст.60 КПК України заявник має право: отримувати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Встановлено, що слідчим СВ Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 10.10.2017 року о 16.29 годині складений протокол про прийняття заяви від адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2017 року (а.с.4).
10.10.2017 року слідчим СВ Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 складений протокол огляду місця події, відібрані у скаржника відповідні письмові пояснення з приводу відомих йому фактів щодо можливого вчинення кримінального правопорушення (а.с.5-6).
В провадженні Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 12017110200003411 від 07.06.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_5 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.171 КК України (а.с7).
Постановою слідчого СВ Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 від 21.06.2017 року досудове розслідування вказаного кримінального провадження зупинено (а.с.8-11).
У зв'язку з виявленням кримінального правопорушення, а саме: підроблення постанови від 21.06.2017 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12017110200003411 та незаконне, шляхом зловживання службовим становищем, призупинення слідчим Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області досудового розслідування на підставі цієї постанови, експерт-криміналіст ОСОБА_7 надав свій висновок №232 від 08.10.2017 року, згідно якого встановлений факт підроблення вказаного процесуального документа (а.с.12-14).
Станом на день звернення скаржника зі скаргою до суду - 17.10.2017 року відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
Оцінюючи здобуті докази, суд визнає їх достовірними, належними та допустимими, а скаргу такою, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що заявник обґрунтовано скаржиться на бездіяльність Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції головного Управління Національної поліції в Київській області, так як з часу подання заяви про вчинення злочину відомості про це до ЄРДР не внесені.
Керуючись вимогами ст.ст. 303, 306 КПК України, суд
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати компетентну особу Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 від 10.10.2017 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію про кримінальне правопорушення, передбачене статтею 366 та 364 КК України, та розпочати досудове розслідування за даним фактом.
Зобов'язати компетентну особу Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області повідомити адвоката ОСОБА_3 в порядку, строки та спосіб визначений КПК України про внесення цих відомостей до ЄРДР і початок досудового розслідування.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя