Господарський суд Чернігівської області
Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua
"17" листопада 2017 р. Справа № 927/1040/17
Суддя Шморгун В.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 16.11.17
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Данівське»,
вул. М. Городка , 42, с. Данівка, Козелецький район, Чернігівська область, 17080
Відповідач: Козелецька районна державна адміністрація,
вул. Соборності, 27, смт. Козелець, 17000
Треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області,
проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000
Товариство з обмеженою відповідальністю «Данівка-Агро»,
вул. Зарічна, 22-А, с. Часнівці, Козелецький район, Чернігівська область, 17008
Предмет спору: про визнання договору оренди землі недійсним,
Товариством з обмеженою відповідальністю «Данівське» подано позов до Козелецької районної державної адміністрації, у якому позивач просить суд:
1. Визнати недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ «Данівка-Агро» та Козелецькою РДА, за яким об'єктом оренди виступають земельні ділянки (проектні дороги) загальною площею 49,9565 га на території Данівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області.
2. Витребувати у Козелецької РДА договір оренди, укладений між ТОВ «Данівка-Агро» та Козелецькою РДА, за яким об'єктом оренди виступають земельні ділянки (проектні дороги) загальною площею 49,9565 га на території Данівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області.
3. Витребувати у Чернігівської РДА копію листа від 11.10.2016 за №02-15/2169, яким була надана відповідь ТОВ «Чернігівська індустріальна молочна компанія».
Також у позовній заяві позивачем зазначено третіх осіб - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Товариство з обмеженою відповідальністю «Данівка-Агро».
Відповідно до п. 5 ст. 54 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов.
Згідно з п. 4 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Щодо позовних вимог про витребування у Козелецької РДА договору оренди та витребування у Чернігівської РДА копії листа позивачем у позовній заяві не зазначено обставин, на яких ґрунтуються вказані позовні вимоги та не додано доказів, які підтверджують ці обставини.
Також позивачем у позовній заяві не вказано законодавство, на підставі якого ним заявлені вимоги про витребування у Козелецької РДА договору оренди та витребування у Чернігівської РДА копії листа.
Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми, це є підставою для повернення позовної заяви без розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви справляється судовий збір. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлена ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п. 2. ч. 2 ст. 4).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви, яка подається до господарського суду, додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем фактично заявлено три окремі немайнові вимоги.
Отже, позивач повинен сплатити судовий збір за ставкою, визначеною п. 2. ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за три немайнові вимоги у розмірі 4800,00 грн (1600,00*3).
Позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.
Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України неподання доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі є підставою для повернення позовної заяви без розгляду.
Частиною 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
З вказаних норм випливає, що обов'язок позивача надіслати сторонам копії документів, доданих до позовної заяви, не залежить від того, чи є ці документи у сторони.
З пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, вбачається, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
За змістом пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
Таким чином, доказом, що підтверджує саме направлення поштового відправлення, є виданий відправникові розрахунковий документ встановленої форми.
Позивачем до позовної заяви не додано доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, а саме: опису вкладення у цінний лист та розрахункового документу, виданого відправнику оператором поштового зв'язку (фіскальний чек, квитанція).
Відповідно до положень п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії заяви і доданих до неї документів, суд повертає позовну заяву без розгляду.
Згідно з пунктом 3.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.11 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 Господарського процесуального кодексу України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 Господарського процесуального кодексу України.
За наведених підстав, у їх сукупності, подана позовна заява підлягає поверненню позивачу без розгляду.
Позивачу роз'яснюється, що відповідно до ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
У разі повторного звернення до суду із позовною заявою позивачу необхідно надати письмове обґрунтування, відповідно до ч. 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, із зазначенням підстав залучення у справі у якості третіх осіб - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Данівка-Агро», а саме: яким чином рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки цих осіб та на стороні кого необхідно залучити цих осіб. Крім того, необхідно надати докази направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів третім особам.
Керуючись п. 3, 4, 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.
Додаток на 12 арк.
Суддя Шморгун В.В.