Справа № 219/12942/17
Провадження № 2-о/219/1203/2017
17 листопада 2017 року. Артемівський місьркайонний суд Донецької області у складі:
головуюючого судді - Радченко Л.А.,
при секретарі - Лосинської І.М.,
за участю заявника - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бахмута цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження,
Заявникзвернулась до суду з заявою про встановлення факту народження, в якій вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_4 вона народила дитину жіночої статі в м.Горлівка Донецької області, про що свідчить медичне свідоцтво про народження, яке не є документом державного зразка.
17.11.2017р. при зверненні до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з заявою про державну реєстрацію народження дитини, ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації народження дитини, посилаючись на наказ Міністерства юстиції України від 29.10.2014р. № 1801/5, від 25.11.2014р. № 147/7 та інші нормативні акти.
Встановлення даного факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини, тому, просить встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження місто Горлівка Донецької області, Україна, дійсно народила дитину жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м.Горлівка Донецької області, Україна.
В судовому засіданні заявник підтримала заявлені вимоги та просила їх задовольнити, дала пояснення аналогічні викладеним в позові.
В судове засідання представник зацікавленої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не з,явився, про час розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до ст.ст.74,76 ЦПК України, надав суду лист, в якому не заперечує проти заявлених вимог, просить розглянути справу у його відсутність відповідно до діючого законодавства, суд, заслухавши думку заявника, яка не заперечувала проти розгляду справи у відсутність зацікавленої особи, вважає можливим розглянути справу у її відсутність.
Суд, заслухавши заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, у судовому засіданні встановлено, що згідно паспорту громадянки України серії НОМЕР_1 виданого 03.12.2008р. Микитівським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області, ОСОБА_1 народиласьІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження місто Горлівка Донецької області, зареєстрована за адресою: м.Горлівка Донецької області, пров.Зайцевський,14 (а.с.4-5).
Відповідно до відмови у проведенні державної реєстрації народження Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 17.11.2017р., відділом було розглянуто документи, які подані для державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_4 у ОСОБА_1, а саме копія медичного свідоцтва про народження № 294 від 09.11.2017р., видане у м.Горлівка Донецької області, між тим, оскільки, форма зазначеного свідоцтва, не відповідає формі визначеній наказом Міністерства охорони здоров,я України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024, ОСОБА_1, було відмовлено в державній реєстрації народження дитини, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.7).
Факт народження ОСОБА_1 дитини ІНФОРМАЦІЯ_4 підтверджується, обмінною картою, дослідженням УЗО (а.с.8-9,10,11,12).
Таким чином, наявність таких доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту народження дитини в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження на тимчасово неконтрольованій території України, оскільки отримання будь-яких інших доказів через не роботу відділень УДППЗ «Укрпошта» на вказаній території та інших державних органів робить неможливим отримання офіційної інформації про народження.
В той же час, суд не приймає як належні докази медичне свідоцтво про народження № 294 від 09.11.2017р., яке видане Міністерством охорони здоров,я ДНР, оскільки орган, який видав вказаний документ, у відповідності до чинного законодавства України не зареєстрований, а тому документи, видані таким органом, є нікчемними на території України, тобто, не породжують жодних юридичних наслідків для органів державної влади та інших юридичних та фізичних осіб, які знаходяться на контрольованій Україною території.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» Україна в особі своїх державних органів, зокрема і судів, вживає всіх можливих заходів, у тому числі щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб.
Згідно з п.11 ч.1 ст. 9 вищевказаного закону внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року,рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Оскільки, м.Горлівка Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції, то суд вважає поважною причину неможливості реєстрації органом державної реєстрації цивільного стану факту народження дитини жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_4 за місцем реєстрації ОСОБА_1 та вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав останньої, а саме, отримати свідоцтво про народження дитини.
Керуючись ст. ст.3, 5,6,8,10,15,26ч.2,57,107,208,213,215,256-259, 257-1 ЦПК України, ст. ст. 125, 135, 144 Сімейного кодексу України,ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд
Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження - задовольнити.
Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження місто Горлівка Донецької області, Україна, дійсно народила дитину жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_4 року, в місті Горлівка Донецької області, держава Україна.
Рішення, відповідно до ст..257-1 ч.4 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію судового рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення.
На рішення може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Л.А.Радченко