10 листопада 2017 р. К/800/37322/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т., розглянувши матеріали касаційної скарги Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2017 за заявою ОСОБА_1, поданою в порядку ст. 267 КАС України, у справі № 341/1276/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії, -
28.04.2017 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку ст. 267 КАС України.
Постановою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 08 серпня 2017 р. заяву ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2017 р. скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову, якою заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2016 року в частині застосування обмеження в сумі заробітку при обрахунку пенсії ОСОБА_1 згідно архівних довідок архівного відділу адміністрації м. Нижнєвартовськ Російської Федерації від 22 січня 2009 року за № 3-12, 3-13, 3-14 за період з 01 вересня 1991 року по 31 серпня 1996 року, з 11.01.2015 року. Зобов'язано Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2016 року провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 11.01.2015 року відповідно до архівних довідок архівного відділу адміністрації м. Нижнєвартовськ Російської Федерації від 22 січня 2009 року за № 3-12, 3-13, 3-14 за період з 01 вересня 1991 року по 31 серпня 1996 року без обмеження заробітку у 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум та максимальним розміром заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулось з касаційною скаргою, в якій ставить питання про скасування постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2017 р. та залишення в силі постанови Галицького районного суду Івано-Франківської області від 08 серпня 2017 р.
Так, статтею 13 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами частини першої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини 9 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.
За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. У разі наявності підстав для задоволення заяви суд ухвалює одну із постанов, що передбачені частиною другою статті 162 цього Кодексу.
Така постанова може бути оскаржена лише в апеляційному порядку (частина 10 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України).
Отже, з огляду на наведені обставини та вимоги закону, у даному випадку справа не підлягає касаційному розгляду, оскільки судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.
Відповідно до пункту 1 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 211, 214, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2017 за заявою ОСОБА_1, поданою в порядку ст. 267 КАС України, у справі №341/1276/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Л.Т. Черпіцька