16 листопада 2017 р.Справа № 820/2747/17
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Донець Л.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2017р. по справі № 820/2747/17
за позовом ОСОБА_1
до Голови Харківської міської виборчої комісії ОСОБА_2, Харківської міської виборчої комісії,
про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішень,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2017р. відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1 до Голови Харківської міської виборчої комісії ОСОБА_2 , Харківської міської виборчої комісії про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішень.
На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апелянтом до апеляційної скарги не додано оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору, однак в переліку додатків до апеляційної скарги зазаначено про "оригінал квитанції сплати судового збору". Разом з тим, заявником додано оригінал квитанції №21 від 10.11.2017 року з призначенням платежу "про оплату комісії згідно тарифів банку за прийом платежів" на суму 28 грн. 00 коп.
14.11.2017року Харківським апеляційним адміністративним судом на підставі Інструкції з діловодства в адміністративних судах України у присутності головного спеціаліста відділу документального забезпечення - ОСОБА_3, головного спеціаліста відділу документального забезпечення - ОСОБА_4, секретаря відділу документального забезпечення - ОСОБА_5, був складений акт за №52/17 про те, що при реєстрації справи № 820/2747/17 за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської виборчої комісії, Голови Харківської міської виборчої комісії ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішень, яка надійшла з Харківського окружного адміністративного суду, у додатках до апеляційної скарги ОСОБА_1 відсутня квитанція про сплату судового збору, замість неї додана квитанція №21 від 10.11.2017 року про оплату комісії банку на суму 28.00 грн.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла на момент подання даного адміністративного позову) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, у відповідності до другого абзацу ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві немайнові вимоги.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2017 року складає - 1600 грн.
З огляду на викладене, заявнику необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору, у розмірі встановленому законодавством.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2017р. по справі № 820/2747/17 за позовом ОСОБА_1 до Голови Харківської міської виборчої комісії ОСОБА_2 , Харківської міської виборчої комісії про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішень - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги -10 днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Донець Л.О.