Справа №: 653/3075/17
Провадження № 3/653/1838/17
іменем України
10.10.2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон FB 727711, ід. номер НОМЕР_1, не працюючої, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ст. 2042 КУпАП,
23 серпня 2017 року інспектором прикордонної служби впс «Чонгар» складено адміністративний протокол А3ЧРУ №162489 відповідно до якого ОСОБА_1 05 червня 2017 року здійснила в'їзд на ТОТ АР Крим через недіючий пункт пропуску «Сімферополь авіа» поза контрольно-пропускним пунктом, чим порушила вимоги п.3 абз.2 Постанови КМУ №367 «Про затвердження порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року, та скоїла правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 2042 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вказаному правопорушенні визнала повністю, додаткових матеріалів суду не надала. Пояснила, що дійсно в'їхала до ТОТ АР Крим через аеропорт м. Сімферополь.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території.
Постановою КМУ №367 від 04.06.2015 року затверджено порядок
в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Відповідно до вказаного порядку, в'їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти, зокрема громадян України - за умови пред'явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України “Про громадянство України” або статтею 2 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”.
При цьому контрольний пункт в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї відповідно до вказаного порядку - спеціально виділена територія на автомобільному шляху, залізничній станції з комплексом будівель, спеціальних, інженерних, фортифікаційних споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види державного контролю і пропуск осіб, що в'їжджають на тимчасово окуповану територію України та виїжджають з неї, а також транспортних засобів, вантажів та іншого майна;
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 здійснила виїзд з тимчасово-окупованої території АР Крим поза контрольним пунктом в'їзду - виїзду.
Винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується наданими суду доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями порушника, наданими під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, рапортом уповноваженої особи прикордонного наяду, яка виявила дане правопорушення. Тобто своїми діями порушила порядок затверджений постановою КМУ від 04.06.2015 року.
Таким чином, ОСОБА_1. скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст.204-2 КУпАП - порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Разом з тим, відповідно до ст.38 ч.2 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, які відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що вчинене ОСОБА_1. правопорушення мало місце 05 червня 2017 року і таке правопорушення не є триваючим відповідно до вищезазначених законодавчих положень, а протокол про дане правопорушення було складено 23 серпня 2017 року та відповідно матеріал надійшов на адресу суду 07.09.2017 року, тобто з пропуском строку, передбаченого вищевказаною нормою.
За таких обставин провадження у справі має бути закрите на підставі ст.247 п.7 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.38, 247, 283-284 КУпАП,
Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 2042КУпАП.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст.204-2 КУпАП, закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя Н.Б. Венглєвська