Справа №: 653/2931/17
Провадження № 3/653/1791/17
іменем України
17.10.2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕК 923933, ід. номер невідомий, пенсіонерки, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ст. 2042 КУпАП,
20 серпня 2017 року інспектором прикордонної служби впс «Чонгар» складено адміністративний протокол А3ЧРУ №162742 відповідно до якого ОСОБА_1 12 серпня 2017 року здійснила в'їзд до ТОТ АР Крим через недіючий пункт пропуску «Сімферополь авіа» поза контрольно-пропускним пунктом, чим порушила вимоги п.3 абз.2 Постанови КМУ №367 «Про затвердження порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року, та скоїла правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 2042 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила. Свою вину у вказаному правопорушенні визнала повністю під час складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території.
Постановою КМУ №367 від 04.06.2015 року затверджено порядок
в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Відповідно до вказаного порядку, в'їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти, зокрема громадян України - за умови пред'явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України “Про громадянство України” або статтею 2 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”.
При цьому контрольний пункт в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї відповідно до вказаного порядку - спеціально виділена територія на автомобільному шляху, залізничній станції з комплексом будівель, спеціальних, інженерних, фортифікаційних споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види державного контролю і пропуск осіб, що в'їжджають на тимчасово окуповану територію України та виїжджають з неї, а також транспортних засобів, вантажів та іншого майна;
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 здійснила в'їзд до тимчасово-окупованої території АР Крим поза контрольним пунктом в'їзду - виїзду.
Винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується наданими суду доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями порушника, наданими під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, рапортом уповноваженої особи прикордонного наяду, яка виявила дане правопорушення. Тобто своїми діями ОСОБА_1 порушила порядок затверджений постановою КМУ від 04.06.2015 року та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст.204-2 КУпАП - порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Разом з тим, при визначені адміністративного стягнення, суд враховує суспільну значимість даного правопорушення, що правопорушник на даний час працює, є пенсіонером. Крім того, судом враховуються вік порушника та те, що останній в силу свого віку міг не знати про правила перетину кордону, що в сукупності на думку суду значно зменшують суспільну небезпечність вчиненого правопорушення та дають підстави для застосування відносно ОСОБА_1 ст.. 22 КУпАП.
Керуючись, ст.ст.22, 2042, 283, 285 КпАП України, суд -
Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 2042КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Постанова набрала чинності _______________________2017 року
Суддя Н.Б. Венглєвська