Справа №: 653/2925/17
Провадження № 3/653/1785/17
іменем України
17.10.2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. номер НОМЕР_1, не працюючого, проживаючого по пр.-ту Тракторобудівників, 85 г кв. 120 в м. Харків,
за ст. 2042 КУпАП,
16 серпня 2017 року інспектором прикордонної служби впс «Чонгар» складено адміністративний протокол А3ЧРУ №162741 відповідно до якого ОСОБА_1 26 липня 2017 року здійснив в'їзд до ТОТ АР Крим через недіючий пункт пропуску «Сімферополь авіа» поза контрольно-пропускним пунктом, чим порушив вимоги п.3 абз.2 Постанови КМУ №367 «Про затвердження порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року, та скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 2042 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю та пояснив, що дійсно у зв'язку з незнанням правил в'їзду - виїзду з окупованої території, вимушений був порушити правила перетину кордону. Просить суд не застосовувати до нього суворе стягнення та врахувати, що він не працює, а правопорушення не потягло тяжких наслідків.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території.
Постановою КМУ №367 від 04.06.2015 року затверджено порядок
в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Відповідно до вказаного порядку, в'їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти, зокрема громадян України - за умови пред'явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України “Про громадянство України” або статтею 2 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”.
При цьому контрольний пункт в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї відповідно до вказаного порядку - спеціально виділена територія на автомобільному шляху, залізничній станції з комплексом будівель, спеціальних, інженерних, фортифікаційних споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види державного контролю і пропуск осіб, що в'їжджають на тимчасово окуповану територію України та виїжджають з неї, а також транспортних засобів, вантажів та іншого майна;
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 здійснив в'їзд до тимчасово-окупованої території АР Крим поза контрольним пунктом в'їзду - виїзду.
Винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується наданими суду доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями порушника, наданими під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, рапортом уповноваженої особи прикордонного наяду, яка виявила дане правопорушення. Тобто своїми діями порушив порядок затверджений постановою КМУ від 04.06.2015 року.
Таким чином, ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.204-2 КУпАП - порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Разом з тим, при визначені адміністративного стягнення, суд враховує суспільну значимість даного правопорушення, крім того, судом враховуються пояснення порушника з приводу вчиненого правопорушення, а саме що його дії були зумовлені втратою паспорта громадянина України та необхідністю отримання посвідчення для повернення до України, а також неможливістю в інший спосіб повернутися до материкової України, що в сукупності на думку суду значно зменшують суспільну небезпечність вчиненого правопорушення та дають підстави для застосування відносно ОСОБА_1 ст.. 22 КУпАП.
Керуючись, ст.ст.22, 2042, 283, 285 КпАП України, суд -
Визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 2042КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Постанова набрала чинності _______________________2017 року
Суддя Н.Б. Венглєвська