Справа №: 653/2924/17
Провадження № 3/653/1784/17
іменем України
17.10.2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. номер НОМЕР_1, не працюючої, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ст. 2042 КУпАП,
21 серпня 2017 року інспектором прикордонної служби впс «Чонгар» складено адміністративний протокол А3ЧРУ №162731 відповідно до якого ОСОБА_1 02 серпня 2017 року здійснила в'їзд до ТОТ АР Крим через недіючий пункт пропуску «Керч паромна переправа» поза контрольно-пропускним пунктом, чим порушила вимоги п.3 абз.2 Постанови КМУ №367 «Про затвердження порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року, та скоїла правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 2042 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1., будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, не з'явилася, надіславши заяву про розгляд справи у її відсутності. У своїх поясненнях під час складання протоколу про адміністративне правопорушення вказувала, що дійсно допустила порушення, та в подальшому зобов'язується не допускати подібних правопорушень та виваженіше підходити до перетину адміністративної межі.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території.
Постановою КМУ №367 від 04.06.2015 року затверджено порядок
в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Відповідно до вказаного порядку, в'їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти, зокрема громадян України - за умови пред'явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України “Про громадянство України” або статтею 2 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”.
При цьому контрольний пункт в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї відповідно до вказаного порядку - спеціально виділена територія на автомобільному шляху, залізничній станції з комплексом будівель, спеціальних, інженерних, фортифікаційних споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види державного контролю і пропуск осіб, що в'їжджають на тимчасово окуповану територію України та виїжджають з неї, а також транспортних засобів, вантажів та іншого майна;
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1. здійснила в'їзд до тимчасово-окупованої території АР Крим поза контрольним пунктом в'їзду - виїзду.
Винність ОСОБА_1. у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується наданими суду доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями порушника, наданими під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, рапортом уповноваженої особи прикордонного наяду, яка виявила дане правопорушення. Тобто своїми діями порушила порядок затверджений постановою КМУ від 04.06.2015 року.
Таким чином, ОСОБА_1. скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст.204-2 КУпАП - порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Разом з тим, при визначені адміністративного стягнення, суд враховує суспільну значимість даного правопорушення. Крім того, судом враховуються пояснення порушника з приводу вчиненого правопорушення, а також неможливістю в інший спосіб повернутися до материкової України, що в сукупності на думку суду значно зменшують суспільну небезпечність вчиненого правопорушення та дають підстави для застосування відносно ОСОБА_1 ст.. 22 КУпАП.
Керуючись, ст.ст.22, 2042, 283, 285 КпАП України, суд -
Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 2042КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Постанова набрала чинності _______________________2017 року
Суддя Н.Б. Венглєвська