Справа №173/1241/17
Провадження №2-а/173/59/2017
іменем України
07 листопада 2017 р. м. Верхньодніпровськ
У складі: головуючої - судді Петрюк Т.М.
При секретарі - Рудовій Л.В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
До суду звернулася позивач ОСОБА_1, з адміністративним позовом про визнання дій протиправними зобов'язання вчинити дії до відповідача, Кам'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області в якому просить: визнати дії відповідача протиправними та скасувати рішення про відмову у нарахуванні пенсії до досягнення пенсійного віку та зобов'язати відповідача зарахувати період його роботи в КСП «Росія» з січня 1973 року по грудень 1999 року та здійснити перерахунок його пенсії з моменту її призначення.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на наступне: він народився 19.11.1956 року.
У 1972 році він розпочав свою трудову діяльність, що підтверджується трудовою книжкою колгоспника, виписаною у 1980 році
Наприкінці листопада 2017 року він звернувся до Кам'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області за призначенням йому пенсії по досягненню пенсійного віку. Для підтвердження стажу його роботи ним була також отримана архівна довідка. Проте, йому було відмовлено у призначенні пенсії. Так як згідно архівної довідки вказується, що в документах архівного фонду колгоспу «Росія» в книгах обліку трудового стажу та заробітку колгоспника з 1973 по 1999 роки зазначене лише його прізвище та ім'я без вказання його по батькові.
А в наданих ним трудових книжках відсутні деякі відомості. Так, у трудовій книжці УКР № 0158285 відсутній відтиск печатки на першій сторінці, а у трудовій книжці БТ-1 №4271131 біля запису під номером 9 в графі 4 відсутній запис на підставі чого внесений даний запис, тобто наказ, що й стало підставою звернення до суду.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, давши пояснення фактично установлені матеріалами справи. Також пояснив, що пенсія йому призначена, але в мінімальному розмірі
Представник відповідача, Кам'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином
Вислухавши доводи осіб, що приймали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково за наступними підставами.
Як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку у Кам'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області. З пояснень позивача встановлено, що йому пенсія за віком призначена. Але при її призначенні не зараховані значні періоди роботи в колгоспі, згодом КСП «Росія»
З наданих позивачем копій трудових книжок та архівної довідки № 206 від 12.09.2016 року, вбачається, що позивач працював в колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія»з1973 року по 1976 рік включно. Потім з 1979 року по 1985 рік, з 1990 року по 1993 рік, з 1996 року по 1999 рік.
З наданих позивачем трудових книжок вбачається, що позивач з 01.06.1972 року був прийнятий в члени колгоспу «Росія в якості тракториста та працював по 23.10 1980 року, потім з 22.01.1981 року по 31.07.1982 року. В подальшому з 01.01.1985 року по 1991 рік
Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» - Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом МіністрівУкраїни.
Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України « Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12.08.1993 року № 637 - за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
За відсутності зазначених у цьому пункті документів для підтвердження трудового стажу приймаються членські квитки профспілок. При цьому підтверджуються періоди роботи лише за той час, за який є відмітки про сплату членських внесків.
Таким чином факт роботи позивача в колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія» підтверджується як даними трудових книжок так і архівною довідкою №206 від 12.09.2016 року.
Той факт, що згідно архівної довідки вказується, що в книгах обліку трудового стажу та заробітку колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія» зазначений ОСОБА_1. Без указання його по батькові не спростовує факт роботи його в даному господарстві. Так як періоди роботи позивача підтверджені даними наданих ним трудових книжок. Які є основним документом, що підтверджують факт роботи. Крім того в даній довідці не зазначено, що в даному господарстві працювало дві особи з даними ОСОБА_1
А відсутність у трудовій книжці УКР № 0158285 відтиску печатки на першій сторінці, а у трудовій книжці БТ-1 №4271131 біля запису під номером 9 в графі 4 запису на підставі чого внесений даний запис не спростовує належність даної трудової книжки позивачу та стажу його роботи у колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія».
Крім того відповідачем не надано жодного доказу того, що позивач не працював у колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія» в періоди, що зазначені у вищевказаних документах, наданих позивачем для підтвердження його стажу роботи.
Виходячи з того, що відповідач в судове засідання не з'явився та не повідомив суд, які періоди роботи позивача у колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія» не зараховані до його загального трудового стажу. Хоч судом неодноразово відкладався розгляд справи та відповідач викликався в судове засідання. Суд з досліджених доказів вважає за можливе задовольнити позовні вимоги частково та зобов'язати відповідача зарахувати до стажу роботи позивача періоди його роботи у колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія», виходячи із змісту заявлених позивачем позовних вимог за періоди з 01 червня 1972 року по 23 жовтня 1980 року , з яких протягом 1976-1977 року служба в армії, з 27 липня 1981 року по 31 липня 1982 року, з 01 січня 1985 рок по 1991 рік включно, з квітня 1993 року по грудень 1999 року, відповідно до відомостей, вказаних у архівній довідці №206 від 12.09.2016 року
При вирішенні позовних вимог позивача про здійснення перерахунку його пенсії, з урахуванням стажу роботи в колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія» з часу призначення позивачеві пенсії, суд вважає, що дані вимоги підлягають задоволенню частково, а саме в межах строку позовної давності, який відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України складає шість місяців. Позов поданий 25.07.2017 року тому зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу суд вважає за можливе починаючи з 25 січня 2017 року
Оскільки позовні вимоги позивача задоволенні відповідно до ст. 94 КАС України на користь позивача підлягають стягненню з Державного бюджету України понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 640 грн.
Керуючись ст. 11, 71, 86, 94, 159-163 КАС України , - суд
Позовні вимоги за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково .
Визнати протиправними дії Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровської області в частині не зарахування до загального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії період роботи ОСОБА_1 в колгоспі « Росія» в подальшому КСП «Росія»
Зобов'язати Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровської області зарахувати до загального стажу роботи для призначення пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, період роботи ОСОБА_1 у колгоспі «Росія» в подальшому КСП «Росія з 01 червня 1972 року по 23 жовтня 1980 року, з яких протягом 1976-1977 року служба в армії, з 27 липня 1981 року по 31 липня 1982 року, з 01 січня 1985 рок по 1991 рік включно, з квітня 1993 року по грудень 1999 року, відповідно до відомостей, вказаних у архівній довідці №206 від 12.09.2016 року, провівши перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком починаючи з 25 січня 2017 року
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити
Стягнути рахунок бюджетних асигнувань Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 640 грн., за сплачений судовий збір
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови через Верхньодніпровський районний суд.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо така скарга подана не була. У випадку подання апеляційної скарги постанова набирає чинності після розгляду справи судом апеляційної інстанції, якщо не була змінена або скасована.
Суддя Петрюк Т.М.