№ 207/2452/17
№ 6/207/110/17
13 листопада 2017 року м. Кам'янське .
Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі головуючого судді Скиби С.А. , при секретареві Крупновій І.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кам'янське подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,
Згідно вимоги про сплату боргу Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 5 травня 2016 року ОСОБА_1 зобов'язаний сплатити борг у розмірі 6149 гривень 42 копійки на користь Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області .
Державний виконавець Південного відділу ДВС м. Кам'янське Головного територіального управляння юстиції у Дніпропетровській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання вимоги про сплату боргу Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 5 травня 2016 року , оскільки він ухиляється від виконання вимоги .
Суд вважає , що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав .
Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця .
Згідно ч. 2 , 3 ст. 2 Протоколу № 4 до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» кожен є вільним залишати будь-яку країну , включно зі своєю власною . На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження , крім тих , що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки , для підтримання публічного порядку , запобігання злочину , для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб .
Згідно ст. 33 Конституції України кожному , хто на законних підставах перебуває на території України , гарантується свобода пересування , вільний вибір місця проживання , право вільно залишати територію України , за винятком обмежень , які встановлюються законом .
Згідно п. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках , коли : він ухиляється від виконання зобов'язань , покладених на нього судовим рішенням , - до виконання зобов'язань .
З аналізу зазначеної норми закону витікає , що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобов'язань , але і факт ухилення від їх виконання .
Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено , що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань , покладених на нього рішенням , звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів .
Зі змісту наведених норм вбачається , що тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України можливе лише за умов ухилення боржника від виконання зобов'язань , покладених на нього за рішенням суду та рішень інших органів.
Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини , які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог , підлягають доведенню . Зокрема , задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання .
Разом з тим , матеріали подання не містять доказів , що ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення . Суду надано копію акту державного виконавця, з якого слідує , що зі слів сусідів боржник не мешкає за цією адресою , та виклик державного виконавця , до якого не додано доказів його отримання боржником .
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України , суд
У задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити .
Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з дня проголошення ухвали .
Суддя С.А. Скиба