Справа № 172/906/17
Провадження № 2-а/172/27/17
15.11.2017 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Битяка І.Г. за участі:
секретаря судового засідання - Глушко О.М.
представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до заступника головного державного інспектора ГУ Держгеокадастру ОСОБА_4, державного інспектора ГУ Держгеокадастру ОСОБА_2, ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування припису та постанови про накладення адміністративного стягнення, -
У провадженні Васильківського районного суду перебуває вказана справа. У судовому засідання відповідачем заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував оскільки вважає, що позовну заяву подано в межах встановленого ст. 99 КАС України шестимісячного строку.
Заслухавши сторони та вивчивши матеріали справи суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню виходячи з такого.
За правилами ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
У судовому засіданні встановлено, що оскаржуваний припис винесено посадовою особою Держгеокадастру 24 липня 2017 року, а оскаржувана постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності винесена посадовою особою Держгеокадастру 3 серпня 2017 року.
Однак суд враховує, що позивач про час та місце розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності належним чином повідомлений не був, а тому пропустив строки оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності не з причин, що залежать від нього. Однак, ОСОБА_3 отримала постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності 12 серпня 2017 року, тому суд вважає, що подавши адміністративний позов до суду 29 серпня 2017 року з вимогою скасувати постанову, вона пропустила встановлені законом строки оскарження рішення про притягнення до адміністративної відповідальності. Будь-яких поважних причин пропуску вказаного строку позивачем не наведено.
Разом з тим, позовна заява в частині оскарження рішення суб'єкта владних повноважень у вигляді припису про усунення порушень вимог земельного законодавства подана в межах встановленого строку, а тому не може бути залишена без розгляду.
Якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду (ч. 3 ст. 162 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 289 КУпАП, 99, 158, 160, 162 КАС України, суд, -
Клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розглядузадовольнити частково.
Залишити позовну заяву ОСОБА_3 до заступника головного державного інспектора ГУ Держгеокадастру ОСОБА_4, державного інспектора ГУ Держгеокадастру ОСОБА_2, ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування припису та постанови про накладення адміністративного стягнення без розгляду у частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови заступника головного державного інспектора ГУ Держгеокадастру ОСОБА_4 від 3 серпня 2017 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з моменту проголошення через Васильківський районний суд Дніпропетровської області з одночасним надісланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.Г. Битяк