Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/10017/17
14.11.2017 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги голови Громадської організації «Екологічна чиста країна» ОСОБА_2 , на бездіяльність службових осіб ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Голова ГО «Екологічно чиста країна» 13.11.2017 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України відомостей про кримінальне правопорушення за заявою поданою прокурору 15.08.2017 року. За твердженням ОСОБА_2 про невнесення відомостей до ЄРДР службовими особами ГУНП в Черкаській області він довідався 22.10.2017 року.
Скарга на даний час не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню з наступних підстав.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в Узагальненні від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» надав роз'яснення щодо моменту з якого починається обчислення строку звернення зі скаргою у випадку оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зокрема у вказаному Узагальненні ВССУ зазначив наступне:
«Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20 год. 07 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 08 жовтня».
Оскільки заява голови ГО «Екологічно чиста країна» ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення подана до прокуратури Черкаської області 15.08.2017 року, перебіг десятиденного строку оскарження починається з 17.08.2017 року.
Крім того згідно скарги ОСОБА_2 , про невнесення відомостей до ЄРДР службовими особами ГУНП в Черкаській області він дізнався 22.10.2017 року.
В той же час скарга голови ГО «Екологічно чиста країна» ОСОБА_2 подана до суду тільки 13.11.2017 року, тобто понад 10 днів, навіть, якщо відраховувати строк на оскарження з 22.10.2017.
Причини пропуску строку заявником не наведені, клопотань про поновлення пропущеного строку не заявлено.
Пунктом 3 частини 2 статті 304 КПК України передбачено повернення скарги, у випадку якщо скарга поданапісля закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Оскільки ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення пропущеного строку (відсутні відповідні заява чи клопотання), скарга підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, -
Скаргу голови Громадської організації «Екологічна чиста країна» ОСОБА_2 , на бездіяльність службових осіб ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка подала скаргу, у зв'язку з тим, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення цього строку.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до слідчого судді, в порядку передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги разом зі скаргою та доданими до неї документами надіслати голові ГО «Екологічно чиста країна» ОСОБА_2 ..
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя: ОСОБА_1