Справа № 819/1839/17
10 листопада 2017 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до суду із адміністративним позовом до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області про зобов'язання вчинити дії, а саме:
-зобов'язати Тернопільський міськрайонний відділ РАЦС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження № 21 складеного 14 травня 1959 року виконавчим комітетом Юринецької сільської ради Сатанівського району Хмельницької області на ОСОБА_1 змінивши своє ім'я з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
-зобов'язати Тернопільський міськрайонний відділ РАЦС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб №27, складеного 29.08.1978 виконавчим комітетом Юринецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області на ОСОБА_3 та ОСОБА_1, змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану Тернопільського міського відділу ДРАЦС Головного ТУЮ в Тернопільській області, у клопотанні заявника щодо внесення змін до актового запису про народження №21 від 14 травня 1959 року про зміну ім'я з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», та у внесені змін до актового запису про шлюб № 27 від 29 серпня 1978 року про зміну прізвище нареченої до державної реєстрації про шлюб з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» відмовлено.
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що вона - ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Юринці Сатанівського району Хмельницької області. На підтвердження цього факту надає свідоцтво про народження, видане Юринецькою сільською радою Сатанівського району Хмельницької області 14.05.1959 р., актовий запис №21.
29.08.1978 р. між позивачкою та ОСОБА_3 укладено шлюб, де у графі « прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу» помилково записано «ОСОБА_1».
З врахуванням вищевикладеного, з метою усунення існуючих суперечностей у документах, позивачка просила позов задовольнити повністю, розглянути справу у порядку письмового провадження у зв"язку із неможливістю прибути до суду.
Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча про час та слухання даної адміністративної справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав і мотивів.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження, виданого виконавчим комітетом Юринецькою сільською радою Сатанівського району Хмельницької області 14.05.1959 року, актовий запис № 21, ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Юринці Сатанівського району Хмельницької області (а. с. 11).
Однак, під час здійснення запису, внаслідок довільних перекладів та вимовлянь, було зроблено помилку та замість «ОСОБА_1» помилково записано «ОСОБА_1».
Також, в свідоцтві про шлюб, який зареєстрований виконавчим комітетом Юринецької сільської ради Городецького району Хмельницької області, 29.08.1978 р. допущено помилку у графі «прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу», яке записано «ОСОБА_1» ( а. с. 17).
Натомість, як вбачається із встановлених судом обставин справи, прізвище нареченої до реєстрації шлюбу є "ОСОБА_1", вищезазначені факти доводяться наступними письмовими доказами: свідоцтвом НОМЕР_1 про восьмирічну освіту, виданого 12.06.1974 року ОСОБА_1 (а.с.14), дипломом серії НОМЕР_2, виданим 30.06.1978 ОСОБА_1 про закінчення повного курсу Хмельницького технікуму радянської торгівлі по спеціальності «Товарознавство та організація продажу промислових товарів» (а.с.15), та трудовою книжкою НОМЕР_3, заповненою 04.07 1978 року на ОСОБА_1 (а.с.16).
У зв'язку з цим, позивачка звернулася до відповідача із заявою щодо внесення змін до актового запису про народження № 21 від 14.05.1959 року складеного виконавчим комітетом Юринецької сільської ради Сатанівського району Хмельницької області, в якому просила у відомостях про ім"я змінити - з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", а також про внесення змін до актового запису про шлюб № 27 від 29.08.1978 року складеного виконавчим комітетом Юринецької сільської ради Городецького району Хмельницької області змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1». Відповідачем у задоволенні такого клопотання було відмовлено.
За результатами розгляду даної заяви Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області 08.08.2017 р. надав висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану. (а. с. 10).
Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
За приписами п.п. 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Пунктом 2.16. Правил передбачено, що зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7. Правил)
Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 7.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.
Пунктом 2.16.7. Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
З урахуванням та на підставі наведених норм чинного законодавства, встановлених в процесі розгляду обставин справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Зобов"язати Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження № 21 складеного 14 травня 1959 року виконавчим комітетом Юринецької сільської ради Сатанівського району Хмельницької області на ОСОБА_1 змінивши своє ім'я з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
3. Зобов'язати Тернопільський міськрайонний відділ РАЦС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб №27, складеного 29.08.1978 виконавчим комітетом юринецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області на ОСОБА_3 та ОСОБА_1, змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.