печерський районний суд міста києва
Справа № 757/65742/17-ц
06 листопада 2017 року Печерський районний суд м. Києва
у складі: головуючого судді - Батрин О.В.,
при секретарі - Мотрич В. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києві подання державного виконавця Печерського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шворак Б.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон,
Державний виконавець Печерського районного управління юстиції Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шворак Б.О. звернувся до суду з поданням, в якому просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов'язань у зведеному виконавчому провадженні АСВП ЗВП № 54600364 про стягнення 113 381 грн. 67 коп., а саме про стягнення на користь ОСОБА_2 коштів у розмірі 3 905 грн. 48 коп. на підставі виконавчого листа Дніпровського районного суду м. Києва № 755/11707/16-ц та про стягнення на користь ОСОБА_2 коштів у розмірі 109 476 грн. 19 коп. на підставі виконавчого листа Дніпровського районного суду м. Києва № 755/11707/16-ц., оскільки боржник не виконує рішення суду, ухиляється від його виконання.
Державний виконавець до судового засідання не з'явився. Тому, суд розглянув подання у його відсутність, оскільки таке подання розглядається негайно відповідно до положень ст. 377-1 ЦПК України.
Інші учасники процесу до судового засідання не викликалися відповідно до положень ст. 377-1 ЦПК України.
Дослідивши матеріали подання суд дійшов висновку пр. відмову у задоволенні подання, виходячи з такого.
Судом встановлено, що у Печерському районному управлінні юстиції Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві знаходиться зведене виконавче провадження АСВП ЗВП № 54600364 про стягнення з ОСОБА_1 113 381 грн. 67 коп., а саме про стягнення на користь ОСОБА_2 коштів у розмірі 3 905 грн. 48 коп. на підставі виконавчого листа Дніпровського районного суду м. Києва № 755/11707/16-ц та про стягнення на користь ОСОБА_2 коштів у розмірі 109 476 грн. 19 коп. на підставі виконавчого листа Дніпровського районного суду м. Києва № 755/11707/16-ц., оскільки боржник не виконує рішення суду, ухиляється від його виконання.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до розділу ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень (далі Інструкція), затвердженої наказом Мін'юсту України від 2 квітня 2012 року № 512/5 та зареєстрованої Мін'юстом України від 2 квітня 2012 року № 489/20802 до подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду виконавець повідомляє боржника.
Разом з тим, державним виконавцем не надано суду доказів повідомлення боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду.
Крім того, державним виконавцем не надано суду доказів того, що ним вживались дії, спрямовані на примусове виконання виконавчого документу суду, як то: вчинення запитів до відповідних державних установ з метою виявлення майна, зареєстрованого на праві власності за боржником та його доходів, зокрема запитів до КП «Київське МБТІ», Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті, Головного управління Держпраці у м. Києві та Київській області, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної інспекції сільського господарства тощо.
Відповідно до розділу ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень (далі Інструкція), затвердженої наказом Мін'юсту України від 2 квітня 2012 року № 512/5 та зареєстрованої Мін'юстом України від 2 квітня 2012 року № 489/20802 у поданні державного виконавця про обмеження виїзду боржника за межі України повинно зазначатись, зокрема, і підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні цього подання, оскільки державним виконавцем не вжито всіх необхідних заходів для виявлення майна боржника, не надано суду доказів повідомлення боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду в порушення положень Інструкції та відсутні докази ухилення боржника від виконання судового рішення (дані про виклик до державного виконавця за червень 2017 року є застрілим).
На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в їзду в Україну громадян України», ст. 18, 19 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд,
У задоволенні подання державного виконавця Печерського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шворак Б.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон - відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Батрин