08 листопада 2017 рокуСправа № 921/595/17-г/5
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрушків Г.З.
Розглянув справу
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» вул. Кловський узвіз, 9/1, м. Київ,01021 в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Львівтрансгаз», вул. І.Рубчаска,3, м. Львів, 79053
до відповідача Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, вул. І.Франка,16, м.Тернопіль
про стягнення 660815,75грн.
За участю представників від:
Позивача: Гасай Мар'яна Борисівна - представник (довіреність №2-319 від 26.12.2016р.)
Відповідача: Решетуха Антоніна Віталіївна - представник ( довіреність №310/1 від 06.02.2017)
Суть справи:
В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз'яснено права і обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22, 81-1 ГПК України.
Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Львівтрансгаз» звернулося в господарський суд Тернопільської області з позовом про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради - 660815,75грн., з яких: 639068,03грн. - основний борг;. 2330,11грн - три відсотки річних та 19417,60грн - пені.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на виконання умов укладеного між сторонами договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами №1604000140 від 01.04.2016 ним надано, а відповідачем прийнято послуг з транспортування природного газу магістральними газопроводами на загальну суму 795585,39 грн. за період червень-серпень 2017 року, про що свідчать підписані сторонами акти наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, проте відповідач не виконав своїх зобов'язань щодо оплати за надані послуги і станом на 26.09.2017 за ним рахується заборгованість в розмірі 639068,03грн.., в зв'язку з чим відповідачу за несвоєчасно проведені розрахунки нараховані 3% річних в сумі 2330,11грн. та пеня в розмірі 19417,60грн., які (суму боргу, 3% річних та пеню) позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.
Ухвалою господарського суду від 20.10.2017 порушено провадження у даній справі та розгляд справи призначено на 08.11.2017.
Відповідач у відзиві на позовну заяву (лист без номера від 08.11.2017 (вхідний №19981), який підтриманий його уповноваженим представником у судовому засіданні, зазначив, що позовні вимоги, викладені у позовній заяві визнає частково, при цьому відповідач зазначив, що ним частково погашено заборгованість за надані послуги з транспортування природного газу магістральними газопроводами, а саме за період з 26.09.2017 по 13.10.2017, тобто до моменту передачі позову в суд - сплачено 154403грн.52коп. та за період з 14.10.2017 по 06.11.2017, тобто після передачі позову в суд - сплачено 278724,98грн., таким чином відповідачем погашено заборгованість на загальну суму 433128,50грн., в підтвердження чого надав суду банківські виписки по рахунку. Також відповідач у відзиві на позов, посилаючись на ст..83 ГПК України, ст..233ГК України, ст..551 ЦК України, просить суд зменшити розмір нарахованих штрафних санкцій, посилаючись при цьому на те, що причиною несвоєчасного розрахунку за послуги з транспортування природного газу, є об'єктивні та незалежні від КП «ТМТКЕ», обставини та зазначив, що основними видами діяльності КП "ТМТКЕ" є виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, а також надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, тарифи на теплову енергію та послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води для КП «ТМТКЕ» затверджує Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, однак затверджені тарифи не відповідають економічно обґрунтованим витратам на виробництво цих послуг та встановлюються несвоєчасно, за таких обставин витрати підприємства на виробництво послуг централізованого опалення та постачання гарячої води значно перевищують доходи, які підприємство отримує від своїх споживачів як оплату за ці послуги, тобто має місце різниця в тарифах, в зв'язку з чим, у підприємства не вистачає коштів для своєчасного розрахунку за послуги з транспортування природного газу, факт виникнення різниці в тарифах та її обсяги підтверджується протоколом №6 засідання Тернопільської обласної територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, що вироблялися транспортувалися та постачалися населенню, комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради від 19.10.2017р., зокрема комісією узгоджено відшкодування підприємству обсяг різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню в сумі 15850746,49грн., за рахунок яких КП «ТМТКЕ» змогло б погасити заборгованість за послуги з транспортування природного газу, проте до цього часу зазначена сума підприємству не відшкодована. А також відповідач зазначив, що та відповідно до Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №217 від 18.06.2014р. на виконання Закону України ""Про теплопостачання", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щомісяця встановлює норматив перерахування коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання теплопостачальних організацій, за таких обставин коштів, що залишаються після розподілу не вистачає ні для оплати за воду, електроенергію, виплати заробітної плати, проведення ремонтів у неопалювальний період, що в свою чергу ставить під загрозу усю господарську діяльність підприємства і відповідно може призвести до того, що місто залишиться без послуг з централізованого опалення і постачання гарячої води, окрім того, рівень розрахунків споживачів за поставлену теплову енергію є дуже низьким, так станом на 01.07.2017 дебіторська заборгованість в КП «ТМТКЕ» складає 73714,0тис.грн., з яких, зокрема 43410тис.грн. заборгованість населення, 404тис.грн. заборгованість бюджетних організацій, 4573тис. грн.. заборгованість інших споживачів, 587тис. грн.. заборгованість бюджету по пільгах, також просить прияти до уваги ступінь виконання зобов'язання, а саме що із заявлених до стягнення 639068грн. 03 коп. погашено 433128грн. 50коп., а тому відповідач вважає, що в даному випадку існують виняткові обставини, які є підставою для зменшення штрафних санкцій та просить зменшити розмір пені, яка буде признана судом обґрунтованою до стягнення, до 10%.
Уповноважений представник позивача в судовому засіданні доводи, вказані у відзиві КП «ТМТКЕ», щодо клопотання відповідача про зменшення пені до 10% від заявленої суми вважає необґрунтованими та безпідставними, зазначивши при цьому, що відповідач при укладенні договору був усвідомлений про різницю у тарифах та порядок розподілу коштів, в той же час взявши на себе зобов'язання оплати отриманих послуг в установлені строки, які відповідно до норм чинного законодавства і повинен був виконувати. А за невиконання взятих зобов'язань, відповідач повинен нести відповідальність встановлену умовами договору. Окрім того, представник позивача зазначила, що несвоєчасне виконання відповідачем зобов'язань щодо оплати отриманих послуг з транспортування негативно впливає і на роботу товариства щодо забезпечення безперебійного надання послуг всім споживачам і підтримання в належному стані газопровідної мережі України. Щодо часткового погашення відповідачем основного боргу не заперечувала.
В судовому засіданні 08.11.2017 в порядку ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва з 11год. 00 хв. до 15год. 00хв.
Після перерви відповідач надав суду доповнення до відзиву на позовну заяву (лист без номера від 08.11.2017 (вхідний №20035)), яке підтримав в судому засіданні його уповноважений представник, згідно якого відповідач повідомив, що в період з 06.11 2017 по 08.11.2017 (включно) шляхом списання з поточних рахунків відповідача із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води за категоріями споживачів «населення», «Бюджетні установи», «інші споживачі» відповідно до постанови КМ України №2128 від 8.06.2014, в рахунок погашення основного боргу, який заявлено позивачем до стягнення було сплачено ще 59172грн.06коп. і станом на 08.11.2017 залишок непогашеної заборгованості складає 146747грн.41коп., в підтвердження погашення заборгованості в період з 06.11 2017 по 08.11.2017 (включно) до матеріалів справи долучив банківські виписки по рахунку. Окрім того, уповноважений представник відповідача в судовому засідання позовні вимоги в сумі146747грн.41коп. за надані послуги з транспортування природного газу визнає, а також просить суд врахувати, що заборгованість за надані позивачем послуги з постачання та транспортування природного газу виникла з незалежних від відповідача причин, які викладені у відзиві на позов, а також те, що дана заборгованість погашається кожний день і станом на день розгляду справи зменшилась до 146747грн.41коп., тому просить суд зменшити розмір нарахованих штрафних санкцій.
Позивач звернувся до суду з клопотанням про відкладення судового розгляду (лист без номера та без дати (вхідний №20034 від 08.11.2017)), в якому відповідно до ст. 77 ГПК України, просить відкласти розгляд справи. В судовому засіданні його уповноважений представник підтримав зазначене клопотання, та пояснив, що позивач просить відкласти розгляд справи для надання йому можливості подати свої письмові заперечення щодо клопотання відповідача про зменшення розміру нарахованих штрафних санкцій.
Уповноважений представник відповідача заперечує щодо відкладення розгляду справи, вважає, що в матеріалах справи достатньо документів, які дають можливість розглянути спір в даному судовому засіданні.
Розглянувши клопотання позивача про відкладення розгляду справи, заслухавши доводи і міркування учасників судового процесу щодо даного клопотання, суд відхиляє його з огляду на наступне.
Статтею 77 вказаного Кодексу передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст.69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.
Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, третіх осіб, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
Так, приймаючи до уваги те, що сторонами в обґрунтування своїх вимог і заперечень долучено до матеріалів справи документи, які їх відповідно підтверджують, в судовому засіданні уповноваженими представниками сторін висловлено свою позицію по суті спору, та зважаючи, що з поданого позивачем клопотання не вбачається поважних причин для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення всіх обставин та об'єктивного вирішення спору по суті, згідно ст.75ГПК України.
Уповноважений представник позивача в судовому засіданні проти зменшення розміру штрафних санкцій заперечувала, посилаючись, зокрема, на те, що наведені відповідачем обставини, які перешкоджали йому виконати належним чином зобов'язання щодо оплати отриманих послуг транспортування, не є винятковими.
Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу у відповідності до ст. 81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання представників сторін
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення уповноважених представників сторін, господарським судом встановлено наступне:
01.04.2016 року між сторонами у даній справі укладено договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами №1604000140 (далі-договір), згідно якого Газопостачальне підприємство ( позивач по справі) зобов'язується надати Замовнику (відповідачу по справі) послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу Замовника від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення - газорозподільних станцій (далі - ГРС), а Замовник зобов'язується внести плату за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами в розмірі, у строки та порядку, передбаченому умовами договору(п.1.1. договору).
Пунктом п.3.1 договору встановлено, що послуги з транспортування газу оформлюються Газотранспортним підприємством і Замовником актами наданих послуг з транспортування газу магістральними трубопроводами (далі - акти наданих послуг).
Відповідно до п. 5.5. договору (з врахуванням протоколу розбіжностей від 26.04.2016), Оплата вартості послуг за транспортування газу здійснюється Замовником (крім гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства протягом місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу.
Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати.
У випадку, якщо споживачі замовника послуги транспортування розраховуються з ним через поточний рахунок зі спеціальним режимом використання, оплата замовника за послуги транспортування (у тому числі замовлення розподілу потужності) здійснюється з поточного рахунку зі спеціальним режимом використання замовника на поточний рахунок оператора газотранспортної системи кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, затвердженим Регулятором, та зараховується як плата за послуги транспортування (розподілу потужності) в тому місяці, в якому надійшли кошти.
Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до 25 двадцять п'ятого числа місяця наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
У платіжних дорученнях Замовник повинен обов'язково вказувати номер Договору, дату його підписання та звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У випадку, якщо в платіжних дорученнях не зазначено номер Договору , дата його підписання, звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата, Газотранспортне підприємство зараховує кошти, що надійшли від Замовника, у першу чергу як на погашення заборгованості за надані послуги з транспортування газу, що виникла перша за часом у попередніх періодах.
Згідно п. 5.6. договору, у випадку якщо Замовник є гарантованим постачальником, то замовник здійснює оплату послуг з транспортування в місяці, у якому здійснюється транспортування газу, шляхом щоденного перерахування коштів на рахунок Газотранспортного підприємства в порядку установленому алгоритмом розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств, який затверджується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг з урахуванням раніше перерахованих коштів
Пунктом 7.3. договору визначено, що у разі порушення Замовником строків оплати, передбачених розділом 5 договору із Замовника стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Сторони погодили (п. 11.1 договору), що даний договір набуває чинності з дня його підписання та укладається на строк до 31.12.2016.
Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Відповідно до вимог ст. ст. 509, 525, 526 Цивільного кодексу України та ст. ст. 173, 193 Господарського кодексу України в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Відповідно до статті 202 Господарського кодексу України, статті 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Як слідує з матеріалів справи, на виконання умов укладеного між сторонами договору, позивач у червні 2017 - серпні 2017 надав відповідачеві послуги з транспортування природного газу на загальну суму 795585,39грн., що підтверджується актами наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами за червень 2017, за липень 2017 та за серпень 2017, які підписані представниками сторін без зауважень (належним чином засвідчені копії знаходяться в матеріалах справи).
Позивач стверджує, що відповідач взяті на себе зобов'язання щодо оплати послуг з транспортування природного газу в строки, обумовлені у договорі, не виконав в повному обсязі, і станом на день звернення з позовом до суду заборгував йому 639068 грн. 03 коп..
Однак, як слідує із наданих відповідачем документів, а саме банківських виписок за період з 26.09.2017 по 12.10.2017 (включно), (належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи) відповідачем до звернення позивача з позовом в суд (з даним позовом позивач звернувся до суду 13.10.2017 року, що підтверджується відбитком поштового штемпеля на поштовому конверті), сплачено борг в загальній сумі 146219грн.86коп., а тому в цій частині позов заявлено безпідставно і задоволенню не підлягає.
Крім того, після звернення позивача з даним позовом до суду, відповідач частково сплатив заборгованість за послуги з транспортування природного газу, а саме в сумі 346080,86грн., що підтверджується наданими відповідачем банківськими виписками за період з 13.10.2017 по 08.11.2017 (включно), та що також в судовому засіданні підвередив уповноважений представник відповідача, а тому провадження у справі в цій частині позову (в частині стягнення 346080,86грн. боргу) підлягає припиненню на підставі ст.80 п.1-1 ГПК України із-за відсутності предмету спору на день його розгляду.
Таким чином на день розгляду спору борг відповідача становить 146767 грн. 41 коп.
Відповідач будь-яких даних про сплату даної суми боргу суду не надав, його уповноважений представник в судовому засіданні позов в частині стягнення 146767грн.41коп. боргу визнав повністю.
Відповідно до ст. ст. 526, 530 Цивільного кодексу України, зобов'язання, що виникають з договору або з інших підстав, визначених ст. 11 ЦК України, повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, і в установлений строк, а оскільки відповідачем дані строки порушено, він повинен нести відповідальність передбачену п. 7.3 договору у вигляді сплати пені, що відповідно до розрахунку позивача за період з 25.07.2017 по 25.09.2017 становить 19417 грн. 60 коп.
Однак, приймаючи до уваги клопотання відповідача про зменшення суми нарахованої пені, враховуючи причини виникнення заборгованості, викладені останнім у відзиві на позов та його уповноваженим представником в судовому засіданні, а саме те, що основними видами діяльності КП «ТМТКЕ» є виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, а також надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, а тарифи щодо нарахування плати населенню за надані послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води не відповідають економічно обґрунтованим витратам підприємства, оскільки різниця між фактичними витратами на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії та фактичними нарахуваннями за неї відшкодовується державою, але погашення заборгованості з різниці в тарифах відшкодовується із значною затримкою, у зв'язку з чим підприємство отримує кошти за вироблену теплову енергію не повністю, а відшкодування підприємству обсяг різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню в сумі 15850746,49грн, відповідно до протоколу №6 засідання Тернопільської обласної територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, що вироблялися транспортувалися та постачалися населенню, комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради від 19.10.2017р. до цього часу не відшкодовано, що в свою чергу призводить до виникнення заборгованості та здійснення несвоєчасної оплати за надані послуги по транспортуванню природного газу і як наслідок, діяльність підприємства відповідача є збитковою, що підтверджується Звітами про фінансовий стан КП «ТМТКЕ» за 2016 рік (збитки становлять 86626тис.грн.), за перший квартал 2017 (збитки -21115тис.грн.), за 1 півріччя 2017 (збитки -52461тис.грн.), а також те, що згідно ст. 19-1 Закону України "Про теплопостачання" оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії шляхом перерахування коштів на рахунки зі спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні організації в уповноваженому банку, кошти, що надійшли на рахунки із спеціальним режимом використання, перераховуються банками згідно з порядком розподілу коштів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №217 від 18.06.2014р. відповідно до якого, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щомісяця встановлює норматив перерахування коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання теплопостачальних організацій, та враховуючи, що відповідач здійснює оплату за надані послуги з транспортування природного газу, за наявності коштів відповідно до встановленого розподілу коштів то заборгованість перед позивачем виникла з незалежних від відповідача причин, та враховуючи, що на день розгляду справи в суді заборгованість відповідача зменшилась до 146767грн.41коп., суд вважає за можливе на підставі на підставі п.3 ст.551 Цивільного кодексу України, п.1 ст.233 Господарського кодексу України, п.3.ст.83 ГПК України зменшити розмір пені, стягнувши її в сумі 5825 грн.28коп. (30% від суми 19417 грн. 60 коп.)
Крім того, згідно ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу а також три проценти річних від простроченої суми, що за період з 25.07.2017 по 25.09.2017. становить 2330грн.11коп.
При таких обставинах та відповідно до вимог ст.ст. 509, 526, 625 ЦК України позов в частині стягнення 146767грн.41коп заборгованості за надані послуги з транспортування природного газу, 5825,28грн - пені, 2330,11 грн. - три проценти річних підлягає задоволенню, як обґрунтовано заявлений.
Судовий збір, згідно ст. 49 ГПК України, покладається на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог з врахуванням суми, на яку зменшено пеню та з врахуванням суми боргу, яку сплачено відповідачем після звернення позивача з даним позовом до суду, тобто і в цій частині ( в частині сплати боргу після звернення позивачем з позовом до суду) з його (відповідача) неправильних дій справу доведено до розгляду в суді.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.33, 34, 43, 49, 80 п.1-1. 82, 83, 84, 85 ГПК України, господарський суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради вул. І. Франка, 16, м.Тернопіль, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 14034534 на користь Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" вул. І.Рубчака, 3, м. Львів, код ЄДРПОУ 25560823 - 146767грн.41коп. заборгованості за надані послуги транспортування природного газу; 5825грн.28коп. - пені, 2330грн.11коп. - три проценти річних, 7718грн.94коп. в повернення витрат по сплаті судового збору.
3. Провадження у справі в частині стягнення 346080грн.76коп. боргу - припинити.
4. В решті позову - відмовити.
5. Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.
На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони, прокурор, треті особи та особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання повного тексту рішення, через місцевий господарський суд.
Повне рішення складено « 10» листопада 2017р.
Суддя Г.З. Андрушків