вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"30" жовтня 2017 р. Справа № 911/2504/17
Господарський суд Київської області у складі судді Бабкіної В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державного підприємства “Міжнародний аеропорт “Бориспіль”
до Публічного акціонерного товариства комерційного банку “Приватбанк”
про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку
секретар судового засідання (ст. секретар): Діхтярук Є.А.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 02-22/7-135 від 27.03.2017 р.);
від відповідача: ОСОБА_2, (довіреність № 3275-К-О від 17.01.2017 р.).
Обставини справи:
Державне підприємство “Міжнародний аеропорт “Бориспіль” (далі - ДП “МА “Бориспіль”, позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Публічного акціонерного товариства комерційного банку “Приватбанк” (далі - ПАТ КБ “Приватбанк”, відповідач) про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує на те, що майно відповідача, придбане ним на аукціоні з продажу майна у зв'язку з банкрутством ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» по лоту № 4, без належних правових підстав знаходиться на земельній ділянці площею 518,6847 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0058, яка належить ДП МА «Бориспіль» на праві постійного землекористування.
Розгляд справи відкладався.
11.10.2017 р. до господарського суду Київської області представником відповідача був поданий відзив б/н від 11.10.2017 р. (вх. № 21489/17 від 11.10.2017 р.), за змістом якого відповідач зазначає, що ПАТ КБ “Приватбанк” не є власником майна, розташованого на спірній земельної ділянці, а являється іпотекодержателем земельної ділянки та майна (асфальту), на підставі договору іпотеки № 4227, підписаного та укладеного між ПАТ КБ “Приватбанк” та ПрАТ “Авіакомпанія “Аеросвіт”. Таким чином, на думку відповідача, ПАТ КБ “Приватбанк” є неналежним відповідачем у справі, у зв'язку з чим останній просив суд припинити провадження у справі.
11.10.2017 р. до господарського суду Київської області представником позивача було подане клопотання б/н від 11.10.2017 р. (вх. № 21488/17 від 11.10.2017 р.) про продовження строку вирішення справи на 15 днів.
Ухвалою господарського суду Київської області від 11.10.2017 р. було продовжено строк розгляду спору на п'ятнадцять днів.
23.10.2017 р. до господарського суду Київської області від представника позивача було подано пояснення по справі № 35-22/2-268 від 23.10.2017 р. (вх. № 22269/17 від 23.10.2017 р.), за змістом яких ДП МА «Бориспіль» з доводами відповідача, вказаними у відзиві, не погоджується, та наголошує на тому, що у зв'язку з банкрутством ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», майно якого було реалізовано на аукціоні 19.05.2016 р. (зокрема, лот № 4), переможцем аукціону став ПАТ КБ «Приватбанк». Таким чином, відповідач є власником відкритої автомобільної стоянки та адміністративно-контрольної будівлі з прилеглою стоянкою № 2, які без належних правових підстав знаходяться на земельній ділянці, що належить ДП МА «Бориспіль» на праві постійного землекористування.
Враховуючи зазначене, позивач вважає, що позов пред'явлено до належного відповідача, та зазначає, що ДП МА «Бориспіль» позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
У судовому засіданні 30.10.2017 р. представник позивача позовні вимоги підтримував, представник відповідача проти про задоволення позивних вимог заперечував.
У судовому засіданні 30.10.2017 р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд
встановив:
Згідно з рішенням господарського суду Київської області від 11.04.2007 р. у справі № 81/13-05/17/14/8/9 земельну ділянку площею 7,344 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0014, яка розташована за адресою: 08300, Київська обл., Бориспіль-7, було вилучено у Закритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль».
На виконання рішення господарського суду Київської області від 11.04.2007 р. у справі № 81/13-05/17/14/8/9 було видано наказ від 10.04.2008 р. про примусове виконання рішення суду.
Постановою Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 25.06.2010 р. було відкрито виконавче провадження ВП № 19946007 щодо виконання наказу господарського суду Київської області від 10.04.2008 р. про вилучення у боржника ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» (у подальшому - ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт») на користь ДП МА «Бориспіль» земельної ділянки площею 7,344 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0014.
З матеріалів справи вбачається, що факт вилучення земельної ділянки площею 7,344 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0014, у ЗАТ «Авіакомпанія Аеросвіт» та передачі її ДП МА «Бориспіль» зафіксовано в ОСОБА_2 від 09.08.2010 р. серія АА № 010342 про вилучення у боржника предметів, зазначених у рішенні суду та передачі їх стягувачеві.
Окрім того, до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ІІ-КВ № 001459, виданого 19.07.2002 р., внесено запис щодо змін в землекористуванні про повернення в постійне користування ДП МА «Бориспіль» земельної ділянки площею 7,344 га на підставі рішення господарського суду Київської області у справі № 81/13-05/17/14/8/9.
Постановою Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 10.08.2010 р. виконавче провадження ВП № 19946007 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 10.04.2008 р. у справі № 81/13-05/17/14/8/9 закінчено.
Таким чином, з 10.08.2010 р. до ДП МА «Бориспіль» повернуто на праві постійного користування земельну ділянку площею 7,344 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0014, яка входила в земельну ділянку загальною площею 624,8682 га, надану ДП МА «Бориспіль» на праві постійного користування відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ІІ-КВ № 001459 виданого 19.07.2002 р., зареєстрованого в книзі державних актів на право постійного користування землею за № 438 (оригінал акту оглянуто судом).
У подальшому, з метою упорядкування земельних ділянок, які надані ДП МА «Бориспіль» у постійне користування, наявні земельні ділянки позивачем було об'єднано в одну земельну ділянку площею 518,6847 га, якій присвоєно кадастровий номер 3220883200:02:004:0058, і до якої увійшла земельна ділянка площею 7,344 га з кадастровим номером 3220883200:02:004:0014.
На земельній ділянці з кадастровим номером 3220883200:02:004:0058 розташоване майно ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», а саме - відкрита автомобільна стоянка, реєстраційний номер № 6275439, та адміністративно-контрольна будівля з прилеглою стоянкою № 2, реєстраційний номер № 10660018, яке у зв'язку з банкрутством ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» було реалізовано на аукціоні.
Відповідно до повідомлення, розміщеного на офіційному сайті Вищого господарського суду України, за номером публікації № 31659, аукціон з продажу майна ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» по лоту № 4 (відкрита автомобільна стоянка реєстраційний номер № 6275439 та адміністративно-контрольна будівля з прилеглою стоянкою № 2 реєстраційний номер № 10660018), призначений на 19.05.2016 р., визнано таким що відбувся. Як зазначає позивач, переможцем аукціону з придбання лоту № 4 стало ПАТ КБ «Приватбанк».
З огляду на те, що майно відповідача, придбане ним на аукціоні, без належних правових підстав знаходиться на земельній ділянці, яка належить ДП МА «Бориспіль» на праві постійного землекористування, з метою належного використання земель, наданих ДП МА «Бориспіль», до ПАТ КБ «Приватбанк» позивачем було направлено вимогу № 35-28/5-55 від 07.06.2017 р. щодо повернення протягом семи днів з дня отримання даної вимоги належного позивачу майна, а саме - земельної ділянки площею 7,344 га шляхом звільнення від розміщеного на ній майна відповідача.
У відповідь на вимогу позивача, ПАТ КБ «Приватбанк» надіслало лист № 0-63 від 29.06.2017 р., за змістом якого відповідач зазначає, що за наслідком проведеного аукціону з продажу нерухомого майна ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» по лоту № 4, ПАТ КБ «Приватбанк», як переможець, став законним власником відкритої автомобільної стоянки з реєстраційним номером № 6275439 та адміністративно-контрольної будівлі з прилеглою стоянкою № 2 з реєстраційним номером № 10660018. Поряд з цим, відповідач, посилаючись на ст. 120 Земельного кодексу України, вказував на те, що з переходом права власності на зазначені об'єкти нерухомості, придбані на аукціоні, до ПАТ КБ «Приватбанк» перейшло також і право користування земельною ділянкою, на яких воно розміщено.
У зв'язку з тим, що відповідач не вжив заходів щодо звільнення належної позивачу земельної ділянки від розміщеного на ній майна відповідача, ДП МА «Бориспіль» звернулось до суду з вимогою зобов'язати ПАТ КБ «Приватбанк» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, кадастровий номер 3220883200:02:004:0058 (Київська обл., Бориспільський р-н., Гірська с/рада).
Згідно зі ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.
Згідно визначення частини першої ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
Як зазначено у частині першій ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (частина п'ята ст. 116 ЗК України).
Поряд з цим, відповідно до статті 49 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів.
За результатами проведення аукціону нотаріус видає покупцю свідоцтво про придбання нерухомого майна на аукціоні в порядку, встановленому законом (стаття 75 Закону).
Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ КБ «Приватбанк» за результатами аукціону з продажу майна у зв'язку з банкрутством ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», що відбувся 19.05.2016 р., стало переможцем аукціону за лотом № 4, у зв'язку з чим отримало Свідоцтво про придбання нерухомого майна на аукціоні при продажу майна в провадженні у справі про банкрутство, яке видане 01.06.2016 р. приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 та зареєстроване в реєстрі за номером № 1300.
Згідно вказаного Свідоцтва, ПАТ КБ «Приватбанк» належить право власності на нерухоме майно, а саме: відкрита автомобільна стоянка (тверде покриття (тротуар) - асфальт площею 751,7 кв. м., огорожа - металеві прути площею 980 кв. м., що знаходяться в селі Гора Бориспільського району Київської області по вулиці Аеропортівська, 1, реєстраційний номер 6275439); адміністративно-контрольні будівлі з прилеглою стоянкою № 2 (тверде покриття - асфальт площею 8389,6 кв. м., огорожа - сітка металева площею 621,9 кв. м., що знаходяться в селі Гора Бориспільського району Київської області по вулиці Аеропортівська, 2 А, реєстраційний номер 10660018).
Окрім того, 01.06.2016 р. приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 внесено запис про реєстрацію права власності ПАТ КБ «Приватбанк» на зазначене вище майно, що було придбано на аукціоні 19.05.2016 р., про що свідчить додана до матеріалів справи Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 19.10.2017 р. (інформаційні довідки № 100808468 та № 100807358 долучені до матеріалів справи).
Враховуючи вище викладене, ПАТ КБ «Приватбанк» є власником відкритої автомобільної стоянки та адміністративно-контрольної будівлі з прилеглою стоянкою № 2, що знаходиться на земельній ділянці, яка належить ДП МА «Бориспіль» на праві постійного землекористування.
Відтак, судом відхиляються посилання відповідача на те, що ПАТ КБ «Приватбанк» є неналежним відповідачем у даній справі.
Як встановлено судом, земельна ділянка площею 7,344 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0014, яка використовується ПАТ КБ «Приватбанк» у зв'язку з розміщенням на ній відкритої автомобільної стоянки за реєстраційним номером № 6275439 та адміністративно-контрольної будівлі з прилеглою стоянкою № 2 за реєстраційним номером № 10660018, знаходиться в межах земельної ділянки площею 518,6847 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0058, є державною власністю та перебуває у постійному користуванні позивача - ДП МА «Бориспіль» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-КВ № 001459, виданого 19.07.2002 р.
Відповідно до Концепції Державної програми розвитку міжнародного аеропорту «Бориспіль» на період до 2020 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 січня 2007 р. № 5, ДП МА «Бориспіль» має ефективно використовувати надані йому на праві постійного користування земельні ділянки, для розбудови аеропортової інфраструктури.
За приписами ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Згідно положень ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюються шляхом: визнання прав;відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
У відповідності до приписів ст. 211 ЗК Украни, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства, зокрема, за самовільне зайняття земельних ділянок.
Згідно частини першої статті 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду (частина третя ст. 212 ЗК України).
Поряд з цим, приписами статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Матеріали справи не містять доказів відведення ПАТ КБ «Приватбанк» спірної земельної ділянки у передбаченому чинним законодавством порядку, а також документів, що посвідчують будь-яке право ПАТ КБ «Приватбанк» на спірну земельну ділянку.
Поряд з цим, у матеріалах справи відсутні докази щодо надання ПАТ КБ «Приватбанк» у передбачений законодавством спосіб дозволу на розміщення відкритої автомобільної стоянки з реєстраційним номером № 6275439 та адміністративно-контрольної будівлі з прилеглою стоянкою № 2 з реєстраційним номером № 10660018 на земельній ділянці площею площею 7,344 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0014, в межах земельної ділянки площею 518,6847 га, кадастровий номер 3220883200:02:004:0058, яка знаходиться: Київська обл., м. Бориспільський р-н, с/рада.
За таких обставин, відповідач займає спірну земельну ділянку шляхом розміщення відкритої автомобільної стоянки з реєстраційним номером № 6275439 та адміністративно-контрольної будівлі з прилеглою стоянкою № 2 з реєстраційним номером № 10660018 за відсутності правовстановлюючих документів, у зв'язку з чим земельна ділянка є самовільно зайнятою та підлягає поверненню землекористувачу - ДП МА «Бориспіль» без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування відповідачем, з приведенням земельної ділянки у придатний для користування стан.
З урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог у даній справі .
Решта доводів сторін була ретельно досліджена судом, і наведених вище висновків суду не спростовує.
Вирішуючи питання про формулювання резолютивної частини рішення, суд враховує приписи п.п. 9.1, 9.10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 р. № 6 «Про судове рішення» відносно необхідності зазначення індивідуальних ознак майна, від якого у даному випадку земельна ділянка підлягає звільненню.
Судові витрати відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 32-34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив:
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство комерційний банк “Приватбанк” (01001, м. Київ, вул. Грушевського, 1Д, код 14360570) звільнити та повернути Державному підприємству “Міжнародний аеропорт “Бориспіль” (08307, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Гора, вул. Бориспіль-7, код 20572069) самовільно зайняту земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, с/рада Гірська, кадастровий номер 3220883200:02:004:0058, шляхом звільнення її від нерухомого майна, а саме:
- відкритої автомобільної стоянки (тверде покриття (тротуар) - асфальт площею 751,7 кв. м, огорожа - металеві прути площею 980 кв. м, що знаходяться в селі Гора Бориспільського району Київської області по вул. Аеропортівська, 1);
- адміністративно-контрольної будівлі з прилеглою стоянкою № 2 (тверде покриття - асфальт площею 8389,6 кв. м, огорожа - сітка металева площею 621,9 кв. м, що знаходяться в селі Гора Бориспільського району Київської області по вул. Аеропортівська, 2А).
3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства комерційного банку “Приватбанк” (01001, м. Київ, вул. Грушевського, 1Д, код 14360570) на користь Державного підприємства “Міжнародний аеропорт “Бориспіль” (08307, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Гора, вул. Бориспіль-7, код 20572069) 1600 (одну тисячу шістсот) грн. 00 коп. судового збору.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення підписане 10.11.2017 р.
Суддя В.М. Бабкіна