25 березня 2010 року справа № 2а-1011/10/2370
м. Черкаси
11 год. 40 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Смілянця Е.С.,
при секретарі Веліхановій О.С.,
за участю:
представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Канівської об'єднаної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язано з банкрутством,
До суду з позовною заявою звернулася Канівська ОДПІ, в якій просить припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, що не пов'язане з банкрутством.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, мотивуючи свої вимоги наступним.
Відповідач зареєстрований виконкомом Канівської міської ради 01.08.2000 як суб'єкт підприємницької діяльності та є платником податків, що передбачає обов'язок звітуватися в установлені законом строки та у відповідному порядку (ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»). Однак позивачем встановлено, що з І кварталу 2007 року по 2009 рік податкові декларації суб'єктом підприємницької діяльності до податкового органу не подавалися, востаннє відповідач звітувався за III квартал 2006 року. У відповідності до частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» це є підставою для постановления судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи.
В зв'язку з тим, що відповідач більше року ухиляється від подачі до органів державної податкової служби передбачених законом документів фінансової звітності, чим порушує інтереси держави, представник позивача просить суд задовольнити позов та припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_2.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав повністю, проти задоволення вимог позивача не заперечує.
Заслухавши доводи сторін, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до частини 3 статті 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконкомом Канівської міської ради 01.08.2000, що підтверджується довідкою державного реєстратора №2347 від 27.10.2009, та знаходиться на обліку в Канівській ОДПІ як платник податків.
Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Стаття 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачає, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни.
Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 4.1.4. ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Однак, як встановлено з матеріалів справи, відповідач до податкового органу не звітується з І кварталу 2007 року, востаннє суб'єктом підприємницької діяльності було подано звіт до ДПІ за III квартал 2006 року. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має.
Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для постановления судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»).
На підставі викладеного суд вважає обґрунтованою та законною вимогу Канівської ОДПІ про припинення підприємницткої діяльності СПДФО ОСОБА_2, тому на підставі частини 4 статті 112 КАС України суд приймає визнання позову відповідачем, оскільки його дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 9 ЗУ «Про систему оподаткування», п.п. 4.1.4 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. 206-ї Дивізії, 8, кв. 34, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію цієї постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Канівської міської ради для виконання обов'язків, визначених ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Е.С. Смілянець
Повний текс постанови виготовлений 26 березня 2010 року.