61022, м.Харків, пр. Науки, 5
03.11.2017р. № 905/2493/17
Суддя господарського суду Донецької області Ніколаєва Л.В., розглянувши матеріали позовної заяви за вх. № 27913/17 від 31.10.2017р.
за позовом: Маріупольської міської ради
до відповідача: Товариства з додатковою відповідальністю «Металургремонт»
про зобов'язання передати гуртожиток до комунальної власності,
Маріупольська міська рада звернулась до господарського суду Донецької області з позовом, в якому просить суд зобов'язати ТОВ «Металургремонт» передати на безкомпенсаційний основі у власність територіальної громади міста Маріуполя в особі Маріупольської міської ради гуртожиток, розташований за адресою м. Маріуполь, бул. Шевченка, 234/147, підписавши акт прийому-передачі будівлі.
Згідно п.2 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви, в т.ч. додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
На підтвердження відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу ТДВ «Металургремонт» позивач надав опис вкладення до цінного листа від 23.10.2017р. та фіскальний чек органу поштового зв'язку № ФН 300347053 від 23.10.2017р.
З опису вкладення до цінного листа від 23.10.2017р. вбачається, що позивач надіслав на адресу ТОВ «Металургремонт» копії позовної заяви, рішень міської ради, звернень мешканців, звернення «Металургремонт». Всі інші документи, які додані до позовної заяви, а саме: копії довіреності на представника Маріупольської міської ради; інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 89107406; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Маріупольської міської ради Донецької області; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо реєстрації ТДВ «Металургремонт» позивач відповідачу не надіслав.
Разом з тим, опис вкладення не містить також і реквізитів документів (номер та дата), які надіслані відповідачу (копії позовної заяви, рішень міської ради, звернень мешканців, звернення «Металургремонт»), а тому господарський суд позбавлений можливості встановити, що надіслані документи відповідають наданим до суду.
Крім того, в описі вкладення не вказано номеру поштового відправлення, наявність якого передбачена вимогами п.61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, згідно з яким у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Статтями 4-2 та 4-3 Господарського процесуального кодексу України визначено, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Салов проти України» від 06.09.2005р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Таким чином, позовна заява Маріупольської міської ради повертається господарським судом без розгляду на підставі п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, яким встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї матеріали без розгляду, якщо не подано доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п. 6 ч.1 ст.63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовну заяву Маріупольської міської ради та додані до неї матеріали повернути без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена у встановленому законом порядку.
Додаток: позовна заява на 3 арк. з додатками на 40 арк., конверт.
Суддя Л.В. Ніколаєва