07.11.2017
Справа № 904/8023/17
За позовом: Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця », м. Львів
До: Товариства з обмеженою відповідальністю «Рудомайн», м. Кривий Ріг
Про: стягнення 52 920, 00 грн.
Суддя Васильєв О.Ю.
Від позивача: не з'явився;
Від відповідача: не з'явився
ПАТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» (позивач) звернувся з позовом до ТОВ «Рудомайн» (відповідач) про стягнення штрафу за невірне зазначення маси вантажу в накладній в розмірі 52 920, 00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на ту обставину , що при перевезенні вантажу у вагоні №61787958 встановлений факт завищення маси вантажу на 2 600 кг , ніж зазначено відповідачем у документах. Згідно ст.ст.16, 29 , 13 Угоди про міжнародне залізничне вантажене сполучення , Статуту залізниць України за невірно зазначену масу вантажу з відправника стягується штраф у п'ятикратному розмірі провізної плати за перевезення надлишку вантажу; провізна плата становила 10 584, 00 грн.
ТОВ «Рудомайн» (відповідач) проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначаючи наступне: претензій з боку працівників станції Шмаково при прийманні вантажу до перевезення не було; накладні заповнені відповідно до даних протоколу зважування вагонів від 03.04.17р., яким підтверджується відсутність ознак навантаження вагону понад його вантажопідйомність; комісійні акти були складені з порушенням строку визначеного національним законодавством; відсутній документ підтверджуючий своєчасність повірки та перевірки ваг на яких проводилось зважування.
ПАТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» (позивач) в письмових запереченнях на відзив (а.с. 85-88) зазначала, що позиція , викладена у відзиві на позов , не обґрунтована і не спростовує факту виявленого надлишку вантажу. Окрім того - надала для залучення до матеріалів справи технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки з доказами їх метрологічної повірки та висновком про придатність до експлуатації.
До судового засідання 07.11.17р. сторони явку повноважних представників не забезпечили.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд ,-
Згідно залізничної накладної СМГС №46150454 від 03.04.2017р. ( яка є договором перевезення ) ТОВ «Рудомайн» передало ДП «Українська залізниця » для перевезення зі станції Шмаково Придніпровської залізниці на адресу U.S. Steel Kosice, s.r.o. станція призначення Ганіска при Кошиках ЖСР вантаж (руди і концентрати (аглоруда). Згідно п.2.1 розділу 4 «Правил перевезення вантажів залізничним транспортом України» вантажовідправник обов'язково повинен зазначити в накладній повне найменування, поштову адресу та цифровий код одержувача, точне найменування станції та залізниці призначення вантажу та код станції, найменування та масу вантажу, інші відомості, що передбачені Правилами. У накладній №46150454 вантажовідправником, зокрема, було зазначено масу вантажу 70 500 кг у вагоні №61787958 (а.с.10-11)
08.04.17р. на станції Здолбунів Львівської залізниці на підставі показників тензометричної ваги та акту загальної форми №835 даний вагон був відчеплений для комісійного зважування на статичній вазі. Результати комісійного зважування було зафіксовано у комерційному акті №350002/43 від 09.04.2017, де зазначено, що працівниками станції Здолбунів Львівської залізниці проведено комісійне зважування маси вантажу на 150 т. залізничних вагах, клеймо 2016р. ,у вагоні №61787958 було відправлено вантаж : руди і концентрати залізні (аглоруда), маса нетто 70 500 кг., тара 22 900 кг., вантажопідйомність вагону - 70 500 кг. , в дійсності виявилось: маса нетто 73 100 кг., маса брутто - 96 000 кг, що більше проти документа та вантажопідйомності на 2 600 кг. Згідно показників ваги зазначений вагон був навантажений понад норму, що в свою чергу загрожувало безпеці руху відповідно до Правил технічної експлуатації вагонів розділ 15 п.15.27, вагон було затримано на станції Здолбунів. (а.с.15-16).
Отже, має місце факт невідповідності маси вантажу, зазначеної в накладній та встановленої при контрольному зважуванні.
Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення, який укладається у письмовій формі. Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Згідно до ст. 111 Статуту залізниць України залізниця звільняється від відповідальності за втрату, недостачу, псування або пошкодження вантажу коли вантаж прибув у непошкодженому відкритому рухомому складі, завантаженому засобами відправника, якщо немає ознак втрат, псування або пошкодження вантажу під час перевезення.
З комерційного акту №350002 від 09.04.2017р. не вбачається ознак втрати вантажу та інших ознак втрати ; визначення маси вантажу здійснювалося на 150-ти тонних залізничних вагах .
Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України саме комерційний акт та акт загальної форми можуть бути підставами покладення відповідальності на залізницю, вантажовідправника чи вантажоодержувача. Враховуючи вищевикладене , суд дійшов до висновку , що саме вантажовідправником було невірно зазначено масу вантажу в залізничній накладній.
Згідно до п.1.1. Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами ( вантажами), переміщуваними залізничними вантажними поїздами, і працівників залізниць України ( затвердженої наказом Державної митної служби Міністерства транспорту та зв'язку від 18.09.2008 року №1019/1143), цю Інструкцію розроблено з метою узгодження дій посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами (вантажами), переміщуваними залізничними вантажними поїздами, і працівників залізниць України, визнання їх прав та функціональних обов'язків і відповідальності.
Відповідно до п.2.16 цієї Інструкції, працівники залізниць не мають права видавати товари (вантажі), що перебувають під митним контролем, виконувати з ними будь-які операції (навантаження, вивантаження, перевантаження, усунення пошкоджень упаковки, розпакування, упакування, перепакування або зміну ідентифікаційних знаків чи маркування, нанесених на упаковку) без дозволу митниці.
Згідно до параграфу 1 статті 23 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення перевізник має право перевірити чи дотримані відправником правила перевезення і відповідає відправка даним вказаним відправником у накладній.
Відповідно до п.27.1. додатку 1 до вищезазначеної угоди залишок маси вантажу , виявлений на залізниці країни відправлення перевізник вивантажує і надає у розпорядження відправника в порядку передбаченому національним законодавством.
Пункт 4.3. Розділу ІІ «Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги» (затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317 ) передбачає , якщо під час перевезення виявлено завантаження вагона понад його вантажопідйомність , то надлишок вантажу вивантажується і досилається за призначенням зі стягненням з одержувача (за експортний вантаж з відправника ) плати за всю відстань перевезення залізницями України як за самостійну відправку на загальних підставах.
13.04.2017р. з дозволу митного поста «Рівне-центральний » залишок вантажу у кількості 2600 кг. перевантажено у вагон №65251704 і по досильній накладній №36680395 відправлено на станцію призначення. (а.с.17)
Відповідно до ст.14 Закону України «Про міжнародні договори» міжнародні договори набирають чинності для України після надання нею згоди на обов'язковість міжнародного договору відповідно до цього Закону в порядку та в строки, передбачені договором, або в інший узгоджений сторонами спосіб.
Статтею 21 Закону України «Про міжнародні договори» визначено, що чинні міжнародні договори України публікуються українською мовою в «Зібранні діючих міжнародних договорів України» та інших офіційних друкованих виданнях України.
Згідно з п. 2 Оглядового листа Вищого господарського суду України "від 29.11.2007 №01-8/917 «Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства» : Угода про міжнародне залізничне вантажне сполучення є чинною в Україні відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» та «Віденської конвенції про правонаступництво держав щодо договорів».
Відповідно до §1 ст. 3 СМГС у редакції від 06.06.2014р. дана угода встановлює єдині правові норми договору перевезення вантажу у прямому міжнародному залізничному сполученні і у прямому міжнародному залізнично-паромному сполученні.
Параграфом 6 ст. 28 СМГС встановлено, що якщо перешкода з перевезення вантажу або його видачі виникла з причин, які не залежать від перевізника, перевізнику повинні бути сплачені додаткові провізні платежі та витрати, які понесені ним у зв'язку з перешкодою, а також неустойки, якщо вони передбачені національним законодавством.
Відповідно до ст. 32 СМГС перевізнику повинні бути відшкодовані всі витрати, пов'язані з перевезенням вантажу, які не передбачені тарифами, що діють і які викликані причинами, що не залежать від перевізника. Відшкодування додаткових витрат здійснюється у порядку, передбаченому статтею 31 "Сплата провізних платежів та неустойок".
Відповідно до параграфу 3 статі 16 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення відправник сплачує перевізнику неустойку , якщо після укладення договору перевезення перевізник виявить неправильність, неточність або неповноту вказаних відправником в накладній даних і при цьому встановлює, що: 3) при завантаженні вантажу відправником було допущено перевантаження вагону поза його вантажопідйомність.
Неустойка відповідно до п.3 стягується відповідно до статті 31 «Плата провізної плати та неустойки » Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення у п'ятикратному розмірі провізної плати за перевезення надлишку маси вантажу. Розмір штрафу (неустойки) становить 52500, 00 грн. ( 10 584, 00 грн. - провізна плата надлишку від станції Шмаково до станції Ужгород) х 5 = 52 920, 00 грн. , що підтверджується розрахунком позивача (а.с.9).
Відповідно до приписів ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Враховуючи вищезазначені норми матеріального права та надані позивачем докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість його позовних вимоги, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Одночасно з цих же підстав, заперечення відповідача суд оцінює критично, які не спростовують факту виявленого надлишку вантажу.
На підставі вищевикладеного , керуючись вимогами ст. ст. 33, 49, 82-85 ГПК України господарський суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Рудомайн» ( 50000, м. Кривий Ріг, пр-т. Поштовий , 1 кім. 430; код ЄДРПОУ 37064892) на користь позивача - Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вулиця Тверська, будинок 5; код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» (79001, м. Львів, вул. Гоголя, 1; код ЄДРПОУ 40081195): 52920, 00 грн. - штрафу; 1 600, 00 грн. - витрат на сплату судового збору.
Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.
Суддя Васильєв О.Ю.
Повне рішення складено - 09.11.2017