Єдиний унікальний номер 725/5670/15-к
Номер провадження 1-кс/725/1012/15
12.10.2015 року Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження, -
12 жовтня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.32 КПК України щодо територіальної підсудності.
Як вбачається з поданої скарги та документів доданих до неї, орган досудового розслідування - УМВС України в Чернівецькій області та їх процесуальний керівник розташовані в м. Чернівці, вул. Головна, 24, що є територією Шевченківського району м. Чернівці.
Також, з даного приводу Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ було надано роз'яснення у п.3 листа «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 року, відповідно до яких беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, територіальна підсудність яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч.1 ст.306, ч.3 ст.234 КПК України тощо).
При цьому Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зауважив, що у таких випадках не можна керуватися положеннями ч.1 ст.32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20-22 ч.1 ст.3, ст.30, ст.31 КПК України), і не регламентує діяльність слідчого судді.
Як регламентовано ст.38 КПК України, органами досудового розслідування є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань.
При цьому, суд враховує тлумачення надані Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 15.10.2013 року за №1-1640/0/4-13, адресованому Головам апеляційних судів областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, в якому на підставі системного аналізу норм КПК України роз'яснено, що органом досудового розслідування є не слідчий підрозділ, а відповідний орган внутрішніх справ, безпеки чи прокуратури, до складу якого входить цей слідчий підрозділ.
Отже, фактичне місцезнаходження структурного підрозділу не є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду скарги, оскільки територіальна підсудність повинна визначатись не за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу, а за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Відповідно до ст.304 ч.2 п.2 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, вважаю, що подана скарга не підсудна слідчому судді Першотравневого районного суду м. Чернівці, що є підставою для її повернення для звернення до належного суду.
Керуючись ст.304 КПК України, слідчий-суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження - повернути.
Роз'яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1