Єдиний унікальний номер 725/2113/15-к
Номер провадження 1-кс/725/437/15
17.04.2015 року Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , розглянувши скаргу генерального директора Туристичного приватного підприємства «Навколо світу» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 , -
Заявник звернувся до суду з вище вказаною скаргою в якій просив зобов'язати слідчого СВ Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення вчиненні відносно ТПП «Навколо світу», а також відносно нього як директора вказаного підприємства, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 185, ст. 356 КК України відповідно до заяви про злочин від 04.03.2015 року.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Разом з тим, дослідивши скаргу та додані до неї документи, вважаю, що скарга підлягає поверненню заявнику, оскільки не підсудна Першотравневому районному суду м. Чернівці, виходячи з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи: органів внутрішніх справ.
Так, 04.03.2015 року заявник звернувся з заявою про злочин до Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області, який знаходиться за адресою м. Чернівці, вул. Білоусова, 19, що територіально відноситься до Першотравневого району м. Чернівці, разом з тим, вирішуючи питання про підсудність скарги на дії органів досудового розслідування вирішальне значення має не безпосереднє територіальне місце розташування органу, а суд в межах юрисдикції якого знаходиться такий орган.
Відповідно до положень КПК України судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05 квітня 2013 року «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», оскільки судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду інших клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, в тому числі й скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Як вбачається з п. 6 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій, чи бездіяльності під час досудового розслідування» №1640/4-12 від 09.11.2012 року, у випадку, якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст.218 КПК.
З аналізу вище наведеного вбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32,33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Так, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 32, ст. 218 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, орган досудового розслідування, рішення якого оскаржується заявником відноситься до юрисдикції Шевченківського районного суду м. Чернівці.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
У зв'язку з наведеним, враховуючи вимоги ст.ст. 32,33, 218 КПК України, слідчий суддя приходить до обґрунтованого висновку про непідсудність Першотравневому районному суду м.Чернівці даної скарги, а тому вказана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала відповідно до вимог ст. 304 КПК України.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 9,32,33,38,218,303,304,372 КПК України, -
Скаргу генерального директора Туристичного приватного підприємства «Навколо світу» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 - повернути ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 3 ст. 304 КПК України копію даної ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області протягом п'яти днів з моменту отримання її копії.
Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1