про зупинення провадження в адміністративній справі
03 листопада 2017 року Справа №810/2791/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1
відповідач: ОСОБА_2, довіреність від 28.12.2016 № 000329
свідок: ОСОБА_3,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу від 15.07.2014 №181 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності полковника юстиції ОСОБА_1І.".
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 03.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2791/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 03.11.2017, з'явився позивач та представник відповідача.
У судовому засіданні 03.11.2017 у суду виникла необхідність витребування від відповідача та від Військової прокуратури Київського гарнізону додаткових доказів, а також виклику свідків.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до частини 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (частина 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідача та від Військової прокуратури Київського гарнізону.
Присутній у судовому засіданні позивач заявив клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із витребуванням доказів та викликом свідків. Представник відповідача проти задоволення вказаного клопотання позивача не заперечував.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, повторно витребувати докази по справі від відповідача та від Військової прокуратури Київського гарнізону та викликати у судове засідання свідків.
Керуючись статтями 11,65,71,156,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Повторно витребувати докази по справі
від відповідача:
- письмові заперечення у разі невизнання позову;
- копію послужного списку на позивача;
- копію службової картки на позивача, передбаченої статтею 106 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України;
- копію рішення Міністра оборони України про відрядження полковника юстиції ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України з 10 березня 2014 року;
- Книгу обліку військовослужбовців, які перебувають у відпустці або у відрядженні, передбаченої додатком 2 до Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України за період з 10 березня по 15 липня 2014 року для огляду та витяг з неї відносно позивача;
2. Додатково витребувати докази по справі:
від відповідача:
- копію подання командувача ВМС України про зарахування позивача в розпорядження начальника Генерального штабу Збройних сил України;
- копію доповіді начальника Головного управління персоналом Генерального штабу Збройних сил України, генерал-майора ОСОБА_3 від 17.05.2014 № 8589/С.
від Міністерства оборони України (03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6)
- інформацію про адресу проживання, засоби зв'язку у тому числі електронну пошту ОСОБА_4, колишнього директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (вказану інформацію надати суду засобами факсимільного зв'язку або електронної пошти до 07.11.2017 (електронна адреса: inbox@adm.ko.court.gov.ua; факс: (044) 207-80-91).
від Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України (01133, м. Київ-133, вул. Петра Болбочана, 8-а);
- інформацію про хід та результати розслідування кримінального провадження № 42014110350000112 від 14.07.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 402, ч. 3 ст. 407 Кримінального кодексу України, та надати копію кінцевого процесуального рішення;
- копії всіх матеріалів службового розслідування щодо позивача (ОСОБА_1), яке проводилось згідно наказу Генерального штабу Збройних сил України від 23.05.2014 № 135, у разі відсутності даних матеріалів - повідомити суд куди були направлені ці матеріали та надати суду підтверджуючі документи.
3. Витребувані докази надати суду в строк до 22.11.2017.
4. Викликати в якості свідків у судове засідання по справі на 22.11.2017 о 11:00 год. наступних осіб:
- ОСОБА_4 (+380674095663)
- ОСОБА_5 (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд.6; тел.: 2340192; 2713650, 4544541);
- ОСОБА_6 (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд.6; моб.тел.80672900446).
5. Провадження в справі зупинити до 22 листопада 2017 року та призначити наступне судове засідання у справі на 22 листопада 2017 року о 11:00 год.
6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, Військовій прокуратурі Київського гарнізону Центрального регіону України, та Міністерству оборони України.
Суддя Кушнова А.О.