про зупинення провадження в адміністративній справі
01 листопада 2017 року № 810/3248/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з Чернівецьким окружним адміністративним судом матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Путильська молочарня” до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання не чинним податкового повідомлення-рішення,
за участю сторін:
- від позивача - ОСОБА_1, довіреність від 01.09.2017 № 01-09
- від відповідача (присутній в режимі відеоконференції в Чернівецькому окружному адміністративному суді) - ОСОБА_2, довіреність від 01.06.2017 № 13/24-13-10-03,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Путильська молочарня” з позовом до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання не чинним податкового повідомлення-рішення №0001921401 від 11.07.2017.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3248/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 01.11.2017, з'явились представник позивача та представник відповідача - присутній в режимі відеоконференції в Чернівецькому окружному адміністративному суді.
У судовому засіданні 01.11.2017 у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі від позивача.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів від відповідача.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У судовому засіданні 01.11.2017 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти зупинення провадження у справі не заперечував.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, та витребувати докази по справі від відповідача.
Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази по справі від відповідача:
- розрахунок до оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №0001921401 від 11.07.2017 за епізодами податкових правопорушень;
- письмові пояснення про те, чи приймалось за результатами розгляду акту перевірки податкове повідомлення-рішення про зменшення від'ємного значення суми ПДВ за формою № "В4", за епізодом здійснення реалізації товарів за ціною нижче ціни придбання за 2015 рік на суму 110161,00 грн.
2. Провадження у справі зупинити до 24 листопада 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 24 листопада 2017 року о 13:00 год.
3. Доручити Чернівецькому окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 24.11.2017 о 13:00 год., в режимі відеоконференції за участю відповідача - Головного управління ДФС у Чернівецькій області.
4. Головному управлінню ДФС у Чернівецькій області прибути до Чернівецького окружного адміністративного суду для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 24.11.2017 о 13:00 год. в приміщенні цього суду за адресою: 58001, м.Чернівці, вул.Садова, 1-І.
5. Запропонувати відповідачу всі документи, які витребувані від відповідача ухвалою суду або за ініціативою відповідача направляти на адресу суду поштою.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
6. Викликати для участі в судове засідання засіданні осіб, які беруть участь у справі (їх представників).
7. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі та Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.