08 листопада 2017 року Справа № 808/3397/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1
до: Державного реєстратора ОСОБА_2
третя особа: ОСОБА_3
про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України,
07.11.2017 Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора ОСОБА_2 (далі - відповідач), третя особа ОСОБА_3, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 10.10.2017 індексний номер: 37494330 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;
- зобов'язати Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок загальною площею - 58,5 кв.м., житловою площею - 40,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінансова, 149, за позивачем.
Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру юридична особа сплачує 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних громадян.
Згідно зі ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” №1801-VIII від 21.12.2016 прожитковий мінімум для працездатної особи з січня 2017 року складає 1600 грн.
У позовній заяві позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 10.10.2017 індексний номер: 37494330 та зобов'язати Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок.
Відтак позов об'єднує дві вимоги немайнового характеру.
Частиною 3 ст.6 Закону України № 3674-VI передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
До позовної заяви, як доказ на підтвердження сплати судового збору додано платіжне доручення №21042 від 02.11.2017 на суму 1600 грн.
Враховуючи норми Закону України № 3674-VI, розмір судового збору за поданий адміністративний позов складає 3200 грн.
Отже, з урахуванням викладеного позивачу необхідно надати докази належної доплати судового збору за звернення з позовом з двома вимогами немайнового характеру у розмірі 1600 грн.
У відповідності до п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зазначена в позові вимога щодо зобов'язання здійснити певні дії, а саме: провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок, адресована Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, який не зазначено відповідачем по справі.
Крім того, позивачем в позовній заяві зазначена третя особа - ОСОБА_3. Проте, всупереч вимогам ст. 53 КАС України позивачем не надано клопотання про залучення третьої особи до справи з поясненням необхідності такого залучення та зазначенням на чиїй стороні та з якими вимогами вона виступає.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя -
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1 до державного реєстратора ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Публічному акціонерному товариству «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1 у строк до 23 листопада 2017 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: докази доплати судового збору у розмірі 1600 грн.; 3 (три) екземпляри уточненого адміністративного позову з зазначенням всіх відповідачів по справі, процесуального становища третьої особи; обґрунтоване клопотання про залучення третьої особи із зазначенням на чиїй стороні та з якими вимогами вона виступає. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити Публічному акціонерному товариству «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий