(про залишення без руху позовної заяви)
09 листопада 2017 року Житомир Справа № 806/3065/17
Категорія 9.3
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєва В.А., розглянувши позовну заяву Житомирської обласної організації інвалідів та Збройних Сил до Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирської обласної ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
Житомирська обласна організація інвалідів та Збройних Сил звернулася до суду з позовом в якому просить:
- визнати протиправними дії Житомирської обласної державної адміністрації, щодо відмови в наданні повного фінансування відповідно до Порядку використання коштів обласного бюджету для надання фінансової підтримки громадським організаціям інвалідів, ветеранів та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2012 року № 176;
- зобов'язати Житомирську обласну державну адміністрацію надати повне фінансування відповідно до Порядку використання коштів обласного бюджету для надання фінансової підтримки громадським організаціям інвалідів, ветеранів та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2012 року № 176;
Адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на таке.
У відповідності до ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною 7 статті 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Позовна заява підписана головою ради Житомирської обласної організації інвалідів та Збройних Сил ОСОБА_1
Згідно зі частинами 2, 3 статті 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).
З матеріалів справи встановлено, що позивачем не надано документів в підтвердження повноваження особи, яка подала позовну заяву, а саме голови ради Житомирської обласної організації інвалідів та Збройних Сил ОСОБА_1
Крім того, частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всії документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011, встановлено, що за подання до адміністративного суду: адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, справляється судовий збір у розмірі 1-го прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2017 року складає 1600 гривень.
Житомирською обласною організацією інвалідів та Збройних Сил заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 1600 грн за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м.Житомирі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області; код банку отримувача (МФО) - 811039; рахунок отримувача - 31213206784002; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.
У відповідності до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_1 щодо подання позову до суду та надання оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1600 грн.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165, 254 КАС України, суддя, -
Залишити позовну заяву Житомирської обласної організації інвалідів та Збройних Сил без руху.
Надати строк для усунення недоліків до 23 листопада 2017 року
Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.А. Панкеєва