(про заміну сторони виконавчого провадження)
07 листопада 2017 року Житомир Справа № 0670/1909/12
Категорія 10.2.2
Житомирський окружний адміністративний суд
в складі: головуючого судді - Липи В.А.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Бердичівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Бердичівської міської виконавчої дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Бердичівського районного управління сільської пожежної охорони про стягнення,
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Бердичівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області звернулося до суду із заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження - стягувача при виконанні виконавчого листа №3037/12 від 08.08.2012р. іншою юридичною особою, яка є правонаступником стягувача у виконавчому провадженні.
Заявник, відповідач та представник відділу Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області до суду не прибули.
Враховуючи, що неприбуття сторін, відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження, згідно зі статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши надані матеріали, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви, з огляду на наступне.
Встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.05.2012 р. задоволено позов Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Бердичівської міської виконавчої дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, стягнуто з Бердичівського районного управління сільської пожежної охорони на його користь заборгованість у розмірі 488,04 грн.
На виконання постанови суду позивачеві видано виконавчий лист за №3037/12 від 08.08.2012р.
Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За змістом частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
При цьому статусу стягувача і боржника сторони набувають після відкриття виконавчого провадження (Рішення Конституційного Суду України від 31 травня 2011 року у справі № 4-рп/2011).
Отже, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у разі відкриття такого провадження.
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Бердичівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області до заяви про заміну сторони виконавчого провадження долучило постанову Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального правління юстиції у Житомирській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 27.06.2017 р. з виконання виконавчого листа №3037/12 від 08.08.2012р.
З огляду на викладене, суд вважає, що підстави для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником по даній адміністративній справі відсутні, а тому заява про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 122, 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Бердичівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження по даній адміністративній справі відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.А. Липа