02 листопада 2017 року Житомир Справа № 806/2473/17
Категорія 5.1.1
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Шуляк Л.А., судді Липа В.А., Черноліхов С.В.
секретар судового засідання Алексюк Т.В.,
за участю: представника позивача, представника відповідача, представника третіх осіб, третьої особи ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третіх осіб у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, треті особи: Спільне підприємство "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії,-
В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_2, в якому він просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства юстиції України про задоволення скарги ОСОБА_8 MATRIX GROUP LTD від 28.08.2017 від імені якої виступає ОСОБА_3;
- скасувати реєстраційні дії, які були проведені на підставі рішення Міністерства юстиції України, згідно яких з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були виключені відомості про проведені реєстраційні дії від 19 серпня 2017 року № 13061070047001816 та № 13061050048001816;
- зобов'язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо поновлення записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які були скасовані на підставі рішення Міністерства юстиції України, а саме: записів внесених приватним нотаріусом ОСОБА_9 19 серпня 2017 року № 13061050048001816 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичних осіб", № 13061070047001816 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документів" щодо Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу".
В судовому засіданні представник третьої особи СП "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" заявив клопотання про залучення до розгляду справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_8 MATRIX GROUP LTD та ОСОБА_8 Бізнес Інк, Нью Хорізонт Білдінг.
Представник позивача та третіх осіб проти заявленого клопотання заперечив та просив відмовити в його задоволенні.
Представник відповідача в розгляді вказаного клопотання поклався на розсуд суду.
Третя особа - ОСОБА_4 заперечував стосовно заявленого клопотання, посилаючись на те, що воно спрямоване на затягування розгляду справи.
Розглянувши дане клопотання, та всебічно дослідивши його обґрунтування, колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо (для третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги) або опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами.
Вступ третьої особи повинен здійснюватися за ухвалою суду, адже суд повинен перевірити, чи є передбачені законом підстави для цього. Якщо буде встановлено, що рішення у справі не може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін, суд відмовляє у задоволенні клопотання.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому, зокрема, оскаржує рішення Міністерства юстиції України про задоволення скарги ОСОБА_8 MATRIX GROUP LTD від 28.08.2017 від імені якої виступає ОСОБА_3.
Водночас, як встановлено судом, ОСОБА_8 MATRIX GROUP LTD перебуває в статусі "виключено з реєстру", про що свідчить свідоцтво про результати офіційного пошуку відомостей у реєстрі від 22.08.2017 (а.с.32).
Статтею 99 (1) Закону про міжнародні конвенції (1-е січня 1995), затвердженого 30 червня 2014 року Законами Сейшельських островів, Глава 100А, передбачено, що якщо назва компанії була викреслена з Реєстру, компанія та її директор не можуть законно починати судові спори, продовжувати будь-який бізнес або якимось чином мати справи з активними компаніями, захищатися в будь-яких судових спорах, пред'являти будь-які позови чи захищати будь-яке право від імені компанії, або діяти будь-яким чином у відношенні справ компанії.
З огляду на викладене, ОСОБА_8 MATRIX GROUP LTD не може бути залучена у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору при розгляді вказаної справи, оскільки не може здійснювати юридичні дії стосовно прийняття заходів щодо захисту своїх прав та законних інтересів, оскільки у останньої обмежена правоздатність та дієздатність, які надають можливість юридичній особі здійснювати юридичні дії. Зворотнього заявником не доведено.
Слід зазначити, третьою особою у даній справі є ОСОБА_3, який подавав скаргу від 28.08.2017 до відповідача від імені ОСОБА_8 MATRIX GROUP LTD, за результатами якої прийнято оспорюване рішення. Дана особа була повідомлена судом про розгляд цієї справи за адресою: Київська область, Броварський район, вул.Широка,6.
Щодо залучення ОСОБА_8 Бізнес Інк, Нью Хорізонт Білдінг до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, то суд зазначає наступне.
Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого станом на 12.09.2017 вказана компанія зазначена як засновник СП "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" (а.с.109-112).
Згідно із статутом СП "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" ОСОБА_8 Бізнес Інк, Нью Хорізонт Білдінг являється єдиним учасником підприємства (а.с.113).
Враховуючи, що СП "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" є учасником судового розгляду, її засновник ОСОБА_8 Бізнес Інк, Нью Хорізонт Білдінг має бути обізнана у всіх діях, які стосуються СП "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" та не позбавлена права самостійно вступити у розгляд справи в якості третьої особи на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду.
Посилання представника СП "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" на аргументи суду, викладені в ухвалі від 13.09.2017 у даній справі, колегією суддів оцінюється критично з огляду на вищевказані обставини, встановлені при розгляді даного клопотання.
За таких обставин, у задоволенні клопотання представника СП "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог вказаних вище компаній слід відмовити.
Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити третій особі СП "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" у задоволенні клопотання про залучення третіх осіб.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.А.Шуляк
Судді В.А. Липа
ОСОБА_10
Повний текст ухвали виготовлено: 08.11.2017