03 листопада 2017 р. Справа № 804/6339/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голобутовського Р.З. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про заміну сторони у справі, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа у справі № 804/6339/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Державного підприємства "Укрметалургізотоп" про стягнення заборгованості, -
25.10.2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі із заявою про заміну сторони у справі, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа у справі № 804/6339/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Державного підприємства "Укрметалургізотоп" про стягнення заборгованості.
Ухвалою суду від 27.10.2017 року зазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.
В судове засідання 03.11.2017 року сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
За таких обставин, враховуючи норми ч. 6 ст. 128, ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
15.06.2015 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено постанову у справі № 804/6339/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Державного підприємства "Укрметалургізотоп" про стягнення заборгованості, якою позовні вимоги було задоволено повністю. Постанова набрала законної сили, стягувачу видано виконавчий лист.
18.09.2015 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області відкрито виконавче провадження у справі № 804/6339/15.
Постановою державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області від 30.11.2015 року виконавчий лист № 804/6339/15 було повернуто стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення.
Разом з тим, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі зазначає, що виконавчий лист до управління не надходив, що позбавило заявника права на повторне пред'явлення виконавчого документу до виконання.
Судом також встановлено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська припинено внаслідок реорганізації шляхом злиття у Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Дніпропетровська перейменовано в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.
Отже, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Дніпрі є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.
При вирішенні по суті питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016р., який набрав чинності 05.10.2016 р., у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ст.. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає що строк заявником було пропущено з поважних причин та така заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.12 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 р. №1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016 р., виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
До набрання чинності цим законом, встановлювався інший строк пред'явлення виконавчого листа до виконання і виконавчий документ не був виконаний у зв'язку з відсутністю майна у боржника.
Частина 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Враховуючи, що строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 804/6339/15 пропущено не з вини стягувача, а судове рішення залишається невиконаним, суд вважає за можливе його поновити.
Відповідно до ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
Враховуючи вищенаведене суд вважає за можливе видати стягувачу дублікат виконавчого листа по справі № 804/6339/15.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 160, 165, 258, 260, 261, 264, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про заміну сторони у справі, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 804/6339/15 - задовольнити.
Допустити в адміністративній справі № 804/6339/15 заміну позивача - з управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі міста Дніпропетровська на правонаступника - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.
Поновити стягувачу строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/6339/15 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.
ОСОБА_1 об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Дніпрі дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 804/6339/15.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_2