м. Вінниця
09 листопада 2017 р. Справа № 802/1529/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,
ОСОБА_1,
ОСОБА_2,
за участю:
секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни
представника позивача: ОСОБА_3
представника відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про витребування доказів по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії
В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
В ході судового засідання представником Державної фіскальної служби України було заявлено клопотання про витребування додаткових доказів, а саме у Державної фіскальної служби України протокол робочої групи контролюючого органу Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме податкової накладної № 2 від 17.08.2017 року що подана ФОП ОСОБА_6. Дане клопотання мотивоване тим, що згідно висновку контролюючого органу від 22.08.2017 року за №2775/НОМЕР_1, робоча група контролюючого органу ГУ ДФС у Вінницькій області розглянула письмові пояснення та/або копії документів, визначених у підпункті "в" підпункту 201.16.1 пункту 201.16 ст. 201 ПК України, які надані платником податків та надала пропозиції щодо реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з урахуванням вимог п.2001 ст. 2001 розділу V ПК України, а тому вважає, що наявні усі підстави для витребування додаткових доказів для всебічного, об'єктивного розгляду справи та прийняття законного та обгрунтованого рішення.
Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання представника відповідача заперечував, однак, при цьому, поклався на розсуд суду.
Розглядаючи подане клопотання, суд виходить з наступного.
Так, суд відмічає, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.
Відповідно до частин 1 та 4 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.
В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 КАС України з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
У контексті зазначеного суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, вважає за необхідним задовольнити клопотання представника відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 КАС України, -
Клопотання представника відповідача щодо витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Державної фіскальної служби України протокол робочої групи контролюючого органу Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме податкової накладної № 2 від 17.08.2017 року що подана ФОП ОСОБА_6.
Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати витребувані судом документи до 20 листопада 2017 року.
Призначити судове засідання на 21 листопада 2017 року о 11:00 год. в залі судових засідань №4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію даної ухвали направити для виконання Державній фіскальній службі України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Головуючий Суддя Чернюк Алла Юріївна
Судді Воробйова Інна Анатоліївна
ОСОБА_2