"08" листопада 2017 р.Справа № 916/811/17
За позовом Виконавчого комітету Одеської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія”
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 капітального будівництва Одеської міської ради
про визнання договору укладеним та стягнення 1532604грн.
та
за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія”
до Виконавчого комітету Одеської міської ради
та до Одеської міської ради
про визнання рішення комісії частково недійсним та визнання договору укладеним
Господарський суд Одеської області у складі:
Головуючий суддя Демешин О. А.
Суддя Щавинська Ю. М.
Суддя Петренко Н. Д.
Представники:
від позивача: ОСОБА_2 - довіреність
від відповідача: ОСОБА_3 - довіреність
від третьої особи: не з'явився
від відповідача за зустрічним позовом (ОМР): ОСОБА_2 - довіреність
СУТЬ СПОРУ: Виконавчий комітет Одеської міської ради (далі позивач) звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” (далі - відповідач) про визнання договору про пайову участь замовників у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_2 між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” в редакції Виконавчого комітету Одеської міської ради - укладеним та про стягнення 4 247 863,00 грн. заборгованості.
27.04.2017 року суд залучив до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 капітального будівництва Одеської міської ради.
Відповідач у відзиві на позов просив суд врахувати, що розмір пайової участі Відповідача у розвитку інфраструктури не може перевищувати 1426583,61 грн., а сума 4247863,00 грн., суперечить вимогам Закону України „Про регулювання містобудівельної діяльності”.
Відповідач звернувся до суду із зустрічним позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання рішення комісії з визначення участі замовника к розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2, створеної на підставі рішення Одеської міської ради № 12-VII від 16.12.2015 року, від 26.02.2016 року, оформлене протоколом № 33 - недійсним в частині визначення пайової участі ТОВ „АРКАДІЯ” на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, у розмірі 4 247 863 грн. та про визнання договору про пайову участь замовників у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_2 між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” в редакції ТОВ „АРКАДІЯ”- укладеним.
21.06.2017 року суд залучив до участі у справі в якості іншого відповідача по зустрічному позову Одеську міську раду.
Позивач зустрічний позов не визнав пославшись у відзиві на зустрічний позов від 11.07.2017 року на безпідставність зустрічних вимог.
25.07.2017 року через канцелярію суд отримав заяву Відповідача про зміну предмету зустрічного позову, прохальна частина якого залишилась незмінною.
Третя особа - ОСОБА_1 капітального будівництва Одеської міської ради надала суду письмові пояснення 21.08.2017 року якими просить позов задовольнити, а в задоволені зустрічного позову відмовити.
30.08.2017 року Позивач надав суду відзив на зустрічний позов, яким просить в задоволені зустрічного позову відмовити.
31.10.2017 року через канцелярію суд отримав заяву Позивача про зменшення розміру позовних вимог, згідно якої позивач просить стягнути з відповідача 1532604,00 грн.
03.11.2017 року суд отримав відзив Відповідача на заяву Позивача про зменшення розміру позовних вимог, в якій вказано, що заявлена в Позові сума - 1532604,00 грн. сплачена Відповідачем у повному обсязі, а в частині визнання договору укладеним Відповідач просить суд відмовити.
04.09.2017 року справа прийнята до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Демешин О. А., суддя Щавинська Ю. М., суддя Петренко Н. Д.
Суд зазначає, що заявою про зменшення розміру позовних вимог (вх.№ 205754 від 31.10.2017р.) позивач фактично до розгляду справи по суті змінив предмет спору, залишивши в ньому лише вимогу про стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 1532604,00 грн.
Отже, суд розглядає позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 1532604,00 грн. та зустрічні вимоги щодо визнання рішення комісії з визначення участі замовника у розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2, створеної на підставі рішення Одеської міської ради № 12-VII від 16.12.2015 року, від 26.02.2016 року, оформлене протоколом № 33 - недійсним в частині визначення пайової участі ТОВ „АРКАДІЯ” на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, у розмірі 4 247 863 грн. та про визнання договору про пайову участь замовників у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_2 між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” в редакції ТОВ „АРКАДІЯ”- укладеним.
Під час розгляду справи оголошувались перерви у судовому засіданні до 06.06.2017 року о 12:30, 19.06.2017 року о 11:20, 21.06.2017 року о 12:40, 25.07.2017 року о 12:00, 21.08.2017 о 12:00, 08.11.2017 року о 10:50.
Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 22.05.2001 року № 147, приватному акціонерному товариству „Аркадія” (правонаступником якого є товариство з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія”, далі -ТОВ „ГК „Аркадія”) надано у постійне користування 0,7200 га землі за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, для експлуатації та обслуговування будівлі готелю, автостоянки та благоустрою прилеглої території.
В подальшому ПАТ „Аркадія” звернулась на адресу управління архітектури та містобудування Одеської міської ради з проханням видати містобудівні умови та обмеження щодо забудови земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул. Генуезька, 24, для реконструкції території готелю „Аркадія” з розміщенням додаткового корпусу.
В свою чергу, управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради ПАТ „Аркадія” були видані містобудівні умови та обмеження від 01.11.2013 р. № 01-06/46 щодо забудови вказаної земельної ділянки.
У червні 2014 року Державною архітектурно-будівельною інспекцією України зареєстровано декларацію № ІУ 083141550094 про початок виконання будівельних робіт на «Реконструкція території готелю «Аркадія» з розміщенням додаткового корпусу», за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, замовник - Приватне акціонерне товариство «Аркадія».
Також у червні 2014 року Державною архітектурно-будівельною інспекцією України зареєстровано декларацію № ІУ 143141690051 про готовність об'єкта до експлуатації на «Реконструкція території готелю «Аркадія» з розміщенням додаткового корпусу», за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, замовник - Приватне акціонерне товариство «Аркадія».
ОСОБА_1 капітального будівництва Одеської міської ради з урахуванням ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» неодноразово були направлені листи (від 16.09.2013 р. № 501/1, від 19.11.2014 р. № 501/1, від 27.01.2015 р. № 501/1, від 17.03.2015 № 501/1, від 05.06.2015 р. № 937/07, від 08.09.2015 р. № 501/1) на адресу ПАТ «Аркадія» щодо необхідності з'явитись до вказаного управлінні з необхідними документами та матеріалами для узгодження розміру пайової участі при проведенні будівельних робіт, за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24.
Надалі, на засіданні комісії з визначення пайової участі замовника у створенні і розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2 було затверджено пайовий внесок при реконструкції території готелю «Аркадія» з розширенням додаткового корпусу, за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24 у розмірі - 4247863, 00 грн. (відповідно до виписки з протоколу засідання комісії від 26.02.2016 р.№ 33).
На підставі вказаного рішення комісії, 03.03.2016р., управлінням капітального будівництва Одеської міської ради на адресу ПАТ «Аркадія» направлено лист № 320/07 з оригіналами договору пайової участі для їх підписання або надання управлінню протоколу розбіжностей.
Первинний позов ґрунтувався на тому, що пайова участь Відповідачем не сплачена, договори не підписані, протокол розбіжностей до управління капітального будівництва Одеської міської ради не надано.
Проте, при зменшені позовних вимог, позивачем було враховано, що на засіданні комісії з визначення пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2 від 21.09.2017 року пайова участь ТОВ „Аркадія” у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” була встановлена в сумі 1532604 грн.
Проте, вказана сума була сплачена Відповідачем в повному обсязі 28.09.2017 року, що підтверджує копія платіжного доручення № 386 від 28.09.2017 року.
Тим самим ТОВ „АРКАДІЯ” в повному обсязі виконано свої фінансові зобов'язання щодо оплати пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси. При цьому указані зобов'язання були виконані протягом десяти днів з моменту визначення розміру пайової участі комісією.
Отже, на теперішній час, між сторонами відсутній предмет спору щодо стягнення 1532604 грн. з Відповідача, оскільки ці грошові кошти сплачені Відповідачем в повному обсязі.
Пунктом 1-1 частини 1 статті 80 ГПК України передбачено, що господарський суд припиняє провадження у справі в разі відсутності спору.
Пунктом 4.10. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” встановлено, що питання припинення провадження у справі в частині позовних вимог, а так само про залишення позовних вимог у певній частині без розгляду господарський суд вирішує у резолютивній частині рішення, яке приймається по суті справи.
Таким чином розгляд справи щодо позову Виконавчого комітету Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” про стягнення 1532604 грн. - слід припинити.
Щодо зустрічного позову суд зазначає наступне.
Вимоги Відповідача ґрунтуються на тому, що розмір пайової участі ТОВ „ГОТЕЛЬНИЙ КОМПЛЕКС „АРКАДІЯ” у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси в сумі 4 247 863 грн. було визначено рішенням Комісії, яке було прийняте на її засіданні від 26.02.2016 року та оформлене протоколом №33. Але, як вказує Відповідач, розрахунок, що міститься в указаному рішенні, є помилковим, а саме рішення прийняте Комісією з порушенням вимог Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності”.
Тому, надавши суду правове обґрунтування, Відповідач просить суд визнати рішення комісії з визначення участі замовника к розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2, створеної на підставі рішення Одеської міської ради № 12-VII від 16.12.2015 року, від 26.02.2016 року, оформлене протоколом № 33 - недійсним в частині визначення пайової участі ТОВ „АРКАДІЯ” на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, у розмірі 4 247 863 грн. та про визнання договору про пайову участь замовників у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_2 між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” в редакції ТОВ „АРКАДІЯ”- укладеним.
Суд враховує, що на засіданні комісії з визначення пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2 від 21.09.2017 року пайова участь ТОВ „Аркадія” у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” була встановлена в сумі 1532604 грн.
Отже, на теперішній час, між сторонами справи відсутній предмет спору в частині визнання рішення комісії з визначення участі замовника к розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2, створеної на підставі рішення Одеської міської ради № 12-VII від 16.12.2015 року, від 26.02.2016 року, оформлене протоколом № 33 - недійсним в частині визначення пайової участі ТОВ „АРКАДІЯ” на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, у розмірі 4 247 863 грн., оскільки на момент вирішення спору рішення комісії з визначення такого розміру пайової участі - не існує, оскільки його замінено іншим рішенням комісії від 21.09.2017р.
Таким чином провадження по справі у вказаній частині зустрічного позову слід припинити у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Щодо визнання договору про пайову участь замовників у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_2 між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” в редакції ТОВ „АРКАДІЯ”- укладеним, суд зазначає наступне.
Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 339 від 27.11.2014 року була затверджена Методика визначення пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси у новій редакції.
Пунктом 1.17 указаної Методики встановлено, що у разі, якщо замовник сплатив пайову участь у повному обсязі протягом 10-ти днів з моменту визначення розміру пайової участі комісією, договір не укладається.
Як було зазначено, вищевказана сума - 1532604 грн., яка встановлена на засіданні комісії з визначення пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2 від 21.09.2017 року пайова участь ТОВ „Аркадія” у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” - була сплачена Відповідачем в повному обсязі 28.09.2017 року, що підтверджує копія платіжного доручення № 386 від 28.09.2017 року.
Тому, з врахуванням наведених вимог Методики підстав для укладання спірного Договору суд не вбачає, а тому в задоволені зустрічного позову в цій частині слід відмовити.
На підстав викладеного слід припинити провадження у справі по первісному позову в частині стягнення 1532604,00 грн. та по зустрічному позову в частині визнання рішення комісії з визначення участі замовника к розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2, створеної на підставі рішення Одеської міської ради № 12-VII від 16.12.2015 року, від 26.02.2016 року, оформлене протоколом № 33 - недійсним в частині визначення пайової участі ТОВ „АРКАДІЯ” на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, у розмірі 4247863 грн., а в задоволені зустрічного позову в частині визнання укладеним договору про пайову участь замовників у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_2 між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” в редакції ТОВ „АРКАДІЯ” слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 44, 49, п. 1-1, ч. 1 ст. 80, 82-85 ГПК України, суд,
1. Провадження по справі в частині позовних вимог Виконавчого комітету Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” про стягнення 1532604 гривень - припинити.
2. У задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” до Виконавчого комітету Одеської міської ради в частині визнання укладеним договору про пайову участь замовників у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_2 між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” в редакції ТОВ „АРКАДІЯ”- відмовити.
3. Провадження по справі за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Готельний комплекс „Аркадія” до Одеської міської ради в частині визнання рішення комісії з визначення участі замовника к розвитку інфраструктури міста ОСОБА_2, створеної на підставі рішення Одеської міської ради № 12-VII від 16.12.2015 року, від 26.02.2016 року, оформлене протоколом № 33 - недійсним в частині визначення пайової участі ТОВ „АРКАДІЯ” на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси під час реконструкції території готелю „Аркадія” за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 24, у розмірі 4 247 863 грн. - припинити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.85 ГПК України
Головуючий суддя О.А. Демешин
Суддя Ю. М. Щавинська
Суддя Н. Д. Петренко