ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
06 листопада 2017 року Справа № 12/164б
За заявою кредитора - Державної податкової інспекції у м. Сєверодонецьку Луганської області,
до боржника - Відкритого акціонерного товариства "Сєверодонецький завод опорів", м. Сєверодонецьк Луганської області,
про банкрутство
Суддя Палей О.С.
Без виклику представників сторін.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура.
Розглянувши матеріали справи, суд
Ухвалою суду 11.11.2002 порушено провадження у справі про банкрутство боржника ВАТ "Сєверодонецький завод опорів".
Ухвалою суду від 11.12.2002 введено процедуру розпорядження майном боржника.
Ухвалою суду від 11.08.2003 по справі №12/164б введено процедуру санації боржника ВАТ Сєверодонецький завод опорів", призначено керуючим санацією Барановського С.І.
Ухвалою суду від 17.08.2004. по справі №12/164б звільнено від обов'язків керуючого санацією Барановського С.І. та призначено керуючим санацією Панасенко О.В.
Ухвалою господарського суду від 07.04.2008 суд звільнив від виконання повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Панасенка О.В. та призначив керуючим санацією арбітражного керуючого Льовіна А.П.
Постановою суду від 05.07.2010 припинено процедуру санації боржника ВАТ "Сєверодонецький завод опорів"; визнано боржника - ВАТ "Сєверодонецький завод опорів", м. Сєверодонецьк, банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; призначено ліквідатором арбітражного керуючого Льовіна А.П., ліцензія серії АВ №158472 від 07.12.2006.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду постанову від 05.07.2010 господарського суду Луганської області скасовано, справу направлено на новий розгляд.
Постановою від 12.03.2014 суд визнав боржника - Відкрите акціонерне товариство "Сєверодонецький завод опорів", ідентифікаційний код 14308316, вул. Новікова, 4, м. Сєверодонецьк, банкрутом; відкрив ліквідаційну процедуру і призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Льовіна А.П., свідоцтво № 636 від 17.07.2013.
14.05.2014 до суду надійшла заява кредитора ДПІ у м. Сєверодонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області з грошовими вимогами до боржника.
Розгляд зазначеної заяви з грошовими вимогами до боржника не відбувся в зв'язку з зупиненням діяльності господарського суду Луганської області в липні 2014 року внаслідок проведення АТО на території м. Луганська та Луганської області.
Згідно довідки від 22.04.2015 №25 справа №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєверодонецький завод опорів" вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії господарського суду Луганської області №1 від 03.04.2015 "Про нестачу архівних справ (документів)" внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 №405/2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України").
Ухвалою від 07.04.2015 №12/164б господарський суд Харківської області частково відновив втрачені матеріали справи №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєверодонецький завод опорів" та продовжив повноваження ліквідатора Льовіна А.П., без визначення строку.
За ухвалою від 07.06.2017 суд визнав грошові вимоги кредитора ОСОБА_5 в загальному розмірі 66213,68 грн. та зобов'язав ліквідатора Льовіна А.П. включити визнані судом вимоги до реєстру вимог кредиторів.
30.08.2017 на адресу суду надійшла заява-клопотання ОСОБА_5, за якою кредитор просить суд при розгляді та затверджені реєстру вимог кредиторів Відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецький завод опорів", врахувати у складі вимог кредиторів, персоніфіковані, визнані судом, кредиторські вимоги кредитора, відповідно до порядку передбаченому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а саме:
- ОСОБА_5 Ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в розмірі 65713,68 грн. (1 черга);
- ОСОБА_5 Ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в розмірі 500 грн. (4 черга).
Суд звернув увагу кредитора, що ухвалою від 07.06.2017 суд зобов'язав ліквідатора Льовіна А.П. включити визнані судом вимоги в загальному розмірі 66213,68 грн. до реєстру вимог кредиторів.
В судовому засіданні 16.08.2017 суд клопотання арбітражного керуючого Льовіна А.П. про затвердження реєстру вимог кредиторів залишив без задоволення.
Ухвалою від 19.07.2017 судом визнані грошові вимоги ДПІ у м. Сєверодонецьку ГУ ДФС у Луганській області частково в розмірі 897460,27 грн. (основний борг - 4 черга), решту вимог відхилено; зобов'язано ліквідатора Льовіна А.П. включити визнані судом вимоги до реєстру вимог кредиторів в розмірі 897460,27 грн. (основний борг - 4 черга).
28.08.2017 на адресу суду надійшло клопотання від 22.08.2017, за яким Державна податкова інспекція у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області просить суд замінити кредитора - Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області на Головне управління ДФС у Луганській області.
02.10.2017 на адресу суду надійшло клопотання від 27.09.2017, за яким Державна податкова інспекція у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області просить суд замінити кредитора - Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області на Головне управління ДФС у Луганській області.
На обґрунтування доводів, викладених у клопотанні, заявником зазначено наступне.
Відповідно до Закону України від 21.12.2016 №1797-VI11 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" (далі - Закон №1797-VІІІ), який набрав чинності 01.01.2017 внесені зміни до Податкового кодексу України. Зокрема внесені зміни до ст. 191, доповнено статтями 192 та 193.
Згідно з пп. 191.1.22 п.191.1 ст. 191 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 193 цього Кодексу, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
Державні податкові інспекції згідно ст. 193 Податкового кодексу України здійснюють лише сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб-платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
Так до повноважень ДПІ у м. Сєвєродонецьку віднесено виключно такі функції:
- представництво ДПІ в судах, пов'язаних з трудовими спорами;
- своєчасне вжиття заходів за поданнями та постановами органів прокуратури, окремими ухвалами суду, рішеннями, постановами ухвалами судів з питань відповідно до функціональних;
- участь у разі необхідності, у межах компетенції у супроводженні судових справ та у судових засіданнях, підготовка необхідних документів.
У зв'язку із внесенням змін до Податкового Кодексу України Державна податкова інспекція у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області втратила повноваження щодо стягнення заборгованості, в силу закону дані обов'язки покладені на Головне управління ДФС у Луганській області, що підпадає під поняття правонаступництва.
31.10.2017 на адресу суду надійшов лист від 25.10.2017, за яким Головне управління ДФС у Луганській області просить суд замінити кредитора - Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області на Головне управління ДФС у Луганській області.
На обґрунтування доводів, викладених у листі, заявником зазначено наступне.
Відповідно до наказу Державної фіскальної служби від 29.03.2017 за №215 про внесення змін до наказів ДФС від 12.11.2014 №265 та від 19.10.2016 за №875 повноваження, щодо представництва в установленому законом порядку інтересів підпорядкованих ДПІ, їх посадових осіб у судах та інших органах під час розгляду спорів, проведення комплексу робіт з виконання встановлених завдань із погашення податкового боргу з податків, зборів, заборгованості з інших платежів, а також стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску з платників єдиного внеску; погашення податкового боргу, а також стягнення своєчасно ненарахованих та/або нєсплачених сум єдиного внеску шляхом застосування процедур, передбачених законодавством з питань банкрутства покладено на Головне управління ДФС у Луганській області, що в свою чергу підпадає під поняття правонаступництва.
Відповідно до п.8 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання боржника банкрутом. У цьому випадку виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду, яким порушено справу про банкрутство.
Таким чином, при наявності виконавчих листів, які було раніше видано на користь ДПІ про стягнення заборгованості з податків і зборів відносно боржників, які визнані судом банкрутами, здійснювати відповідну зміну стягувача є недоцільним, оскільки виконавче провадження є закритим та передано до господарського суду.
В обґрунтування поданого клопотання заявником надано суду:
- копію Наказу Державної фіскальної служби України від 19.10.2016 №875;
- копію Наказу Державної фіскальної служби України від 29.03.2017 №215.
Оцінивши подані клопотання про заміну кредитора у справі його правонаступником, суд вважає клопотання Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області та Головного управління ДФС у Луганській області такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Ухвалою від 19.07.2017 судом визнані грошові вимоги ДПІ у м. Сєверодонецьку ГУ ДФС у Луганській області частково в розмірі 897460,27 грн. (основний борг - 4 черга), решту вимог відхилено.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншої особи, яка бере участь у справі, здійснює заміну такої сторони на будь-якій стадії провадження у справі її правонаступником. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Згідно зі ст. 25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, чи процедурне провадження з банкрутства, як у даному випадку, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи; усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив; про заміну або сторони її правонаступником господарський суд виносить ухвалу. Правонаступництво можливе на будь - якій стадії судового процесу.
У разі, якщо такі зміни відбуваються під час судового провадження у справі - в процесі вирішення господарського спору чи провадженні зі справи про банкрутство, то суд повинен зазначити про це в описовій чи/і мотивувальній частинах судового рішення (підстави п. 1.4 постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції"); однак, у процедурі банкрутства найменування сторін є важливим фактом, зокрема, на стадії проведення заходів з погашення кредиторських вимог, тому суд дійшов висновку про зазначення юридичного факту - зміни назви і у резолютивній частині свого рішення.
Враховуючи зазначене, суд, керуючись ст. 25 Господарського процесуального кодексу України, здійснює заміну кредитора у справі, Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області його правонаступником Головним управлінням ДФС у Луганській області та зобов'язує ліквідатора Льовіна А.П. внести відповідні зміни до реєстру кредиторів.
Керуючись ст.ст. 21, 37-46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 25, 86, 87 ГПК України, суд
1. Здійснити заміну кредитора у справі №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєверодонецький завод опорів", Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області його правонаступником Головним управлінням ДФС у Луганській області.
2. Зобов'язати ліквідатора Льовіна А.П. внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів по справі №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєверодонецький завод опорів".
3. Дану ухвалу надіслати:
- ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк);
- Головному управлінню ДФС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк);
- банкруту ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів" (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 4);
- ліквідатору Льовіну А.П. (за двома адресами: 93010, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2);
- Відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Луганській області (вул. Єгорова, б.22, м. Сєвєродонецьк).
Суддя О.С. Палей
Надр. 7 прим.:
1 - до справи;
2 - ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області (93400, вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк);
3 - банкруту ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів" (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 4);
4,5 - ліквідатору Льовіну А.П. (за двома адресами: 93010, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2);
6 - Головному управлінню ДФС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк);
7 - Відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Луганській області (вул. Єгорова, б.22, м. Сєвєродонецьк);