ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
01.11.2017Справа №910/17067/17
За позовом Комунального підприємства "Володимирський ринок"
До Товариства з обмеженою відповідальністю "Англійський сад"
Про стягнення 91 800,00 грн.
Суддя Лиськов М.О.
Представники :
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Гербеда Г.Г. (довіреність від 30.10.2017).
Відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 01.11.2017 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Комунальне підприємство "Володимирський ринок" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Англійський сад" (далі - відповідач) про стягнення 91 800,00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.10.2017 порушено провадження у справі № 910/17067/17, розгляд справи призначено на 18.10.2017 року.
10.10.2017 представником відповідача через відділ діловодства Господарського суду міста Києва була подана заява про ознайомлення з матеріалами справи.
В судове засідання 18.10.2017 з'явився представник позивача, надав суду заяву для долучення до матеріалів справи.
В судове засідання, призначене 18.10.2017 представник відповідача не з'явився, однак через канцелярію Господарського суду міста Києва подав клопотання про відкладення розгляду справи.
З метою недопущення порушення процесуальних прав сторін на участь у судовому засіданні, повного та всебічного з'ясування обставин справи суд відклав розгляд справи на 01.11.2017.
31.10.2017 представником відповідача через відділ діловодства Господарського суду міста Києва був поданий письмовий відзив на позов та документи для долучення до матеріалів справи.
У судове засідання 01.11.2017 представник позивача не з'явився.
Представник відповідача у судове засідання 01.11.2017 з'явився, надав свої пояснення по суті спору, проти задоволення позову заперечував.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини, заслухавши пояснення представника відповідача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва, -
29.12.2014 між Комунальним підприємством «Володимирський ринок» (далі - позивач, виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Англійський сад» (далі - відповідач, підприємство) було укладено Договір про надання послуг для забезпечення здійснення торгівлі № 29-12/14 (далі - Договір), відповідно до умов якого ринок надає підприємству за плату послугу, протягом визначеного у Договорі строку у вигляді надання можливості користуватися торгівельним місцем на умовах, визначених Договором, та інші послуги для здійснення торгівлі. (п. 1.1. Договору)
Відповідно до п. 1.2. Договору ринок надає послугу підприємству у вигляді надання можливості користуватися торговельним місцем на умовах, визначених Договором, та інші послуги для здійснення торгівлі.
Ринок надає підприємству, за його зверненням, інформаційно-консмультаційні послуги щодо правил торгівлі на ринку, змін законодавства про ставки обов'язкових податків, зборів, тарифів на комунальні послуги.
Ринок надає підприємству господарські послуги (прибирання, вивіз сміття, санітарна обробка торговельних місць).
Ринок надає підприємству послуги з підключення електроприладів підприємства до електромережі ринку з компенсацією витрат на оплату електроенергії.
Згідно з п. 2.1. Договору вартість послуг за цим Договором становить 4 500,00 грн, в т.ч. ПДВ 20% - 900,00 грн за один місяць.
Пунктом 6.1., 6.2. Договору він укладається строком на шістдесят календарних місяців і набирає чинності з дня його підписання сторонами. Договір вважається подовженим на наступний аналогічний строк, якщо не менш, ніж за 30 днів до закінчення строку його дії жодна із сторін не заявить письмово про розірвання Договору.
Всі зміни та доповнення до цього Договору, мають бути зроблені письмово. Всі додатки до цього Договору є його невід'ємними частинами, якщо складені письмово та підписані особисто чи уповноваженими представниками сторін.
19.04.2016 між сторонами було укладено Додатковий договір б/н, яким сторони дійшли згоди про те, що вартість послуг ринку, крім відшкодування вартості спожитої електроенергії, визначається сторонами у сумі 9 900,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% у сумі 1 650,00 грн за один календарний місяць, згідно з встановленими виконавцем тарифами.
Позивач зазначає суду про те, що, скориставшись своїм правом, наданим Рішенням Київської міської ради, прийняв рішення про підвищення тарифу на послуги ринку до 17 500,00 грн, однак не вимагав від відповідача розрахунків за новими тарифами протягом тривалого часу.
Проте, позивач зазначає, що, враховуючи прийняття ним рішення про підвищення тарифів на послуги ринку, позивач недоотримав від відповідача дохід в розмірі 91 800,00 грн.
Відповідач у своєму письмовому відзиві зазначає про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог.
Вимоги щодо функціонування створених в установленому порядку ринків усіх форм власності, організації оптового та роздрібного продажу на них сільгосппродуктів, продовольчих і непродовольчих товарів, худоби, тварин, кормів тощо, надання послуг, додержання ветеринарних, санітарних, протипожежних вимог і правил безпеки праці на ринках, прав споживачів і вимог податкового законодавства визначають Правила торгівлі на ринках, затверджені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26 лютого 2002 р. N 57/188/84/105 (далі - Правила).
Відповідно до п. п. 2 та 7 Правил ринок - це суб'єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов'язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій (далі - ринок).
Адміністрація ринку узгоджує з місцевим органом самоврядування режим роботи ринку; з територіальними установами державної санітарно-епідеміологічної служби, ветеринарної медицини, пожежного нагляду, архітектурно-будівельної комісії, державтоінспекції - проектну документацію щодо функціонального планування території ринку, розміщення приміщень, торговельних місць і об'єктів, їх кількості і розміру, забезпечення їх торговельно-технологічним обладнанням та забезпечує утримання території ринку й організацію продажу товарів відповідно до затвердженого плану.
Згідно з пунктами 18, 19 та 20 Правил За право займання торговельного місця на ринку справляється ринковий збір у порядку, визначеному законодавством.
За окрему плату продавцям можуть надаватися такі послуги: бронювання торговельних місць, прокат торговельного інвентарю, обладнання, засобів вимірювальної техніки, санітарного одягу, зберігання особистих речей і продукції в камерах схову, на складах і в холодильниках, зважування на товарних вагах, розрубка м'яса (рубачами м'яса ринку), утримання торговельного місця в належному стані, інформаційні оголошення рекламного та довідкового характеру, забезпечення місцями в готелях і на автостоянках за наявності їх на ринку, консультації спеціалістів, вантажно-розвантажувальні роботи і транспортні послуги, приймання для подальшого продажу сільгосппродуктів та інших товарів у бюро торгових послуг тощо.
Тарифи на послуги ринку, що пов'язані із забезпеченням діяльності ринкового господарства, установлюються адміністрацією ринку відповідно до чинного законодавства.
Адміністрація ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними письмову угоду, в якій рекомендується зазначати термін дії угоди, асортимент (вид) товарів, що реалізуються, розташування торговельного місця, умови оренди торговельного місця, розмір та порядок оплати за оренду майна, перелік послуг, які надає ринок, та їх вартість.
З аналізу вищезазначених положень Правил вбачається, що тарифи на послуги ринку, що пов'язані із забезпеченням діяльності ринкового господарства, установлюються адміністрацією ринку відповідно до чинного законодавства, проте виключно на підставі письмової угоди, укладеної між адміністрацією ринку та суб'єктом торгівлі.
Позивач зазначає, що Договір, який був укладений між сторонами за своєю природою є договором приєднання, який, згідно з ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України, є договором, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Проте, суд звертає увагу на те, що в даному випадку, враховуючи специфіку спору, який виник між сторонами, правова природа укладеного договору не може нівелювати загально-правові принципи виконання зобов'язань та дотримання приписів чинного законодавства.
Зокрема, як передбачено п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами. (ч. 1 ст. 626, ч. 1 ст. 627, ч. 1 ст. 628, ст. 629 Цивільного кодексу України).
З огляду на вищенаведене, та, враховуючи те, що Правилами встановлено обов'язковість укладення між сторонами письмової угоди для врегулювання питання тарифікації, Договір, укладений між сторонами є єдиним документом, в якому сторонами було врегульовано та встановлено реальний розмір тарифів на послуги ринку та які діють станом на поточну дату, з огляду н наступне.
Як вже зазначалось судом вище, всі зміни та доповнення до цього Договору, мають бути зроблені письмово. Всі додатки до цього Договору є його невід'ємними частинами, якщо складені письмово та підписані особисто чи уповноваженими представниками сторін.
Відповідно до ч. ч. 1 - 4 ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач звертався до відповідача із пропозицією щодо укладення Додаткового договору, в якому передбачено новий тариф, проте, сторони не досягли згоди щодо зміни договору, а відповідно у суду відсутні підстави вважати, що у позивача наявні підстави стягувати з відповідача недоотриманий дохід, оскільки діючою редакцією Договору не передбачено нові розміри тарифів.
Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За приписами статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення 91 800,00 грн задоволенню не підлягають.
За приписами статті 49 ГПК України судові витрати зі справи слід покласти на позивача.
Керуючись статтями 43, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд міста Києва.
У задоволенні позову Комунального підприємства "Володимирський ринок до Товариства з обмеженою відповідальністю "Англійський сад" про стягнення 91 800,00 грн. відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 08.11.2017
Суддя М.О. Лиськов