ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
31 жовтня 2017 р. Справа № 909/1144/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі суді Грици Ю.І., секретар судового засідання Максимів Н.Б.,
представники сторін не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 909/1144/16
за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до відповідача: Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 3, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500)
про стягнення заборгованості за договором
20.10.2017 позивач ФОП ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою (вх.№11136/17) про зміну способу і порядку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.01.2017 у справі № 909/1144/16 шляхом визначення відповідачем (боржником) по справі Долинське районне управління юстиції Івано-Франківської області (м. Долина, вул. Б.Хмельницького, будинок 2а.)
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.2017 прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання для розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення на 31.10.2017.
Представники позивача (стягувача) та відповідача (боржника) в судове засідання не з'явились. Від учасників судового процесу не надійшло жодних заяв, клопотань, зокрема, про неможливість взяти участь в судовому засіданні або надати суду докази з причин, що від них не залежать.
В свою чергу, неявка у судове засідання сторін або однієї з сторін, за умови, що їх належним чином повідомлено про час і місце цього засідання, не перешкоджає такому переходові до розгляду позовних вимог, якщо у господарського суду відсутні підстави для відкладення розгляду справи, передбачені ч.1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Оскільки сторони не були позбавлені права надати суду свої доводи і міркування щодо поданої заяви шляхом письмових пояснень та заперечень, про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчить відмітка відділу документального забезпечення суду на зворотному боці ухвали від 24.10.2017, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.
Розглянувши в судовому засіданні вказану заяву, суд вважає за необхідне зазначити наступне:
рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 24.01.2017 позов задоволено, стягнуто з Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області на користь ФОП ОСОБА_2 заборгованість за договором в сумі 41500,00 грн. та судовий збір в розмірі 1378,00 грн. 14.02.2017 на виконання зазначеного рішення видано наказ №106. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.04.2017 вказане рішення залишено без змін.
Таким чином, рішення господарського суду Івано-Франківської області набрало законної сили.
В обґрунтування поданої заяви позивач (стягувач) посилається на те, що Управління Державної казначейської служби України у Долинському районі Івано-Франківської області на його звернення щодо прийняття до виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області, 31.01.2017 листом №2-43/72 повернуло виконавчий документ без виконання та повідомило про неможливість виконання зазначеного наказу, вказуючи на те що Долинський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області має відкритий в управлінні Державної казначейської служби України у Долинському районі тільки депозитний рахунок, з якого не передбачено можливість стягнення грошових коштів. Разом з тим заявник зазначає, що відповідно до листа Державної казначейської служби від 26.04.2013 №5/10/4559-10298, у випадку коли боржником за судовим рішенням є районні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції з метою належного виконання судового рішення необхідно звертатися до відповідного суду для зміни способу і порядку виконання рішення (шляхом визначення боржниками за такими судовими рішеннями відповідні управління юстиції в області, які мають рахунки, з яких можливе таке стягнення) або із заявою про роз'яснення рішення суду для унеможливлення безпідставного стягнення коштів з депозитних рахунків зазначених органів.
Відповідно до ч.1 ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.
Підставою для зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.
Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, тому суд оцінює докази щодо наявності таких обставин в порядку ст. 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Згідно приписів ч. 1 ст. 25 Бюджетного кодексу України Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.
Виходячи з правового аналізу приписів наведених норм вбачається, що судове рішення повинно виконуватися, відповідно до норм чинного законодавства. Змінюючи спосіб та порядок виконання рішення господарський суд не вправі, замінити боржника (відповідача) - Долинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області на інших юридичних осіб - розпорядників коштів, які є окремими юридичними особами, і які не були залученні до участі у даній справи, ні в якості відповідачів, ні в якості третіх осіб, щодо яких не виносилося рішення господарського суду.
Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Отже, суд має право змінити спосіб виконання рішення суду лише в тому випадку, коли виконання рішення у порядку та способі встановленому раніше, є ускладненим або неможливим. Особа, яка звертається до суду з відповідною заявою повинна навести доводи і подати докази в підтвердження факту неможливості виконання рішення у порядку і способі, встановленому раніше.
При цьому, слід зазначити, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
В свою чергу, в поданій заяві позивач фактично просить здійснити заміну боржника, на Долинське районне управління юстиції Івано-Франківської області.
З цього приводу слід зазначити, що як вбачається з офіційного сайту Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua), у розділі структура головних територіальних управлінь юстиції до складу Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області (оновлено 23.10.2017) входить: Головне територіальне управління юстиції в Івано-Франківській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області та Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. Отже такого органу як Долинське районне управління юстиції Івано-Франківської області (м. Долина, вул. Б.Хмельницького, будинок 2а.), станом на час розгляду заяви позивача ФОП ОСОБА_2 (вх.№11136/17 від 20.10.2017) про зміну способу і порядку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.01.2017 у справі № 909/1144/16, шляхом визначення відповідачем (боржником) по справі Долинське районне управління юстиції Івано-Франківської області (м. Долина, вул. Б.Хмельницького, будинок 2а.) не існує.
Крім того, письмових доказів в обґрунтування та підтвердження факту неможливості виконання рішення та необхідності зміни порядку виконання рішення заявником не подано, а тому своїх вимог не доведено.
Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
При цьому, статтею 34 ГПК України встановлено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
З огляду на вищевикладене, суд не вбачає правових підстав для задоволення заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.01.2017 у справі № 909/1144/16 шляхом визначення відповідачем (боржником) по справі Долинське районне управління юстиції Івано-Франківської області (м. Долина, вул. Б.Хмельницького, будинок 2а.)
Керуючись ст.129-1Конституції України ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд
відмовити у задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (вх.№11136/17 від 20.10.2017) про зміну способу і порядку виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.01.2017 у справі № 909/1144/16.
Суддя Грица Ю.І.