20 серпня 2009 р. Справа № 2а-4677/09/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соп'яненко О.В.
за участю: секретаря судового засідання - Усенко І.М.,
представника позивача - Привалова О.М.,
представника відповідача - Віннікова К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до державного науково-виробничого підприємства "Фотомаш" про стягнення заборгованості з фінансування частини наукової пенсії ,-
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що внаслідок порушення вимог ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність» та п.5 порядку фінансування затвердженого постановами Кабінету Міністрів 24.03.2004р. № 372 та від 13.12.2000р. № 1826. за відповідачем станом на 26.07.2009р. утворився борг перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Шостка Сумської області в сумі 2986,06 грн., що виник у період за червень 2009р. по фінансуванню різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до ст.24 Закону та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку вони мають право.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі, додатково пояснив, що заборгованість перед позивачем на момент розгляду справи залишається не погашеною, а тому її необхідно стягнути у судовому порядку.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав, з приводу існування за ним заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Шостка Сумської області не заперечував.
Заслухавши повноважного представника позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач - державне науково-виробниче підприємство «Фотомаш», зареєстроване як юридична особа, згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.4) та включений до ЄДРПОУ, що підтверджується копією довідки № 2234 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5).
Згідно копій повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2009 рік та листів № 3691/03-34 від 19.06.2009 року, №3963/03-34 від 03.07.2009 року, № 4161/03-34 від 13.07.2009 року вручених відповідачу 24.06.2009 року, 08.07.2009 року та 20.07.2009 року відповідно (а.с.7-17) позивачем нараховане зобов'язання перед Пенсійним фондом зі сплати витрат на фінансування різниці між сумою пенсії на загальну суму 2986,06 грн., які на момент розгляду справи залишаються не погашеними. Зазначені обставини підтверджуються поясненнями представника позивача та відповідача та матеріалами справи, а саме: розрахунком суми заборгованості (а.с.3), копіями повідомлень про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2009 рік (а.с.7-17).
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник, в даному випадку державне науково-виробниче підприємство «Фотомаш», зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» Держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).
Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем заборгованість з фінансування частини наукової пенсії не сплачена у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду, а тому за ним утворилася заборгованість з їх сплати на загальну суму 2986,06 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с.3,7-17), поясненнями представника позивача та відповідача, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з державного науково-виробничого підприємства «Фотомаш» заборгованості з фінансування частини наукової пенсії за червень 2009 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, ст.17,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність» суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до державного науково-виробничого підприємства "Фотомаш" про стягнення заборгованості з фінансування частини наукової пенсії -задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з державного науково-виробничого підприємства «Фотомаш» (41100, м. Шостка вул. Гагаріна,1, код14003835, р/р 26009012398, "Шостка-гарант" АСУБ "Гарант" МФО 337795) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Шостка Сумської області (41100, р/р 256063141501, Шосткинське відділення № 3054 ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 337751, код 22977058) заборгованість з фінансування частини наукової пенсії у розмірі 2986,06 грн.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденній строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.В. Соп'яненко