м. Полтава Справа № 2а-47085/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Огурцова О.П.,
при секретарі - Чудак В.М.,
за участю:
представника позивача - не з'явився
представника відповідача - не з'явився
представника третьої особи - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 , третя особа: Глобинська районна державна адміністрація в особі Державного реєстратора Глобинської районної державної адміністрації про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, -
Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 , третя особа: Глобинська районна державна адміністрація в особі Державного реєстратора Глобинської районної державної адміністрації про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
В позовній заяві позивач зазначає, що відповідач не подає податкову звітність протягом року, що є підставою для звернення податкової інспекції до суду про припинення підприємницької діяльності відповідача в порядку частини другої статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців".
Представником третьої особи: Глобинської державної адміністрації було подано до суду письмове клопотання в якому просить суд проводити розгляд справи без їхнього представника.
Представники позивача та відповідача в судове засідання не з'явилися, в матеріалах справи наявні докази, що вони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від сторін не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомляли. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач, ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Глобинською районною державною адміністрацією Полтавської області 06 жовтня 2004 року, номер запису про державну реєстрацію НОМЕР_2.
Відповідно до пункту 8 статті 19 Господарського кодексу України всі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) і бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Згідно частини 2 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 4.1.4 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” встановлено, що податкові декларації надаються за базовий (звітний) період, який рівняється календарному кварталу -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Відповідно до пункту 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” підставою для постановлення рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, є неподання ним протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до чинного законодавства.
Згідно із довідкою про взяття на облік платника податків від 15 жовтня 2004 року №173, платник податків ОСОБА_1 узята на облік 15 жовтня 2004 року за №173 у Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції (Глобинське віділеня).
Відповідно до листа Глобинського відділення Кременчуцької ОДПІ від 17 липня 2009 року № 1533/10 відповідач станом на 16 липня 2009 року заборгованості перед бюджетом по податках, зборах (обов'язкових платежах) за особовими рахунками, які ведуться в податкових органах, немає.
Згідно із довідкою від 17 липня 2009 року № 1539/10, Глобинського відділення Кременчуцької ОДПІ про стан звітності, відповідач не подає декларацію про доходи з 17 квітня 2008 року станом по 04 листопада 2009 року, тобто більше року не подає до органів державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності, що є підставою для припинення його підприємницької діяльності.
Право звернення позивача у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності передбачено для органів державної податкової служби пунктом 17 частини першої статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”.
Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів подання податкової звітності суду не надав.
Враховуючи викладені обставини, зокрема той факт, що відповідач протягом періоду, що перевищує один рік, не звітує до податкових органів, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1, ідентифікаційній номер НОМЕР_1.
У день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору - Глобинської районної державної адміністрації (вул. Леніна, 281, м. Глобине, 39000).
Копію постанови направити сторонам.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 09 грудня 2009 року.
Суддя О.П. Огурцов