Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"02" листопада 2017 р. Справа № 5023/3164/12
вх. № 3164/12
Суддя господарського суду: Савченко А.А.
при секретарі судового засідання: Романченко Н.С.
за участю представників:
стягувача - ОСОБА_1, дов. №260/16 від 27.12.2016р.
боржника - ОСОБА_2, дов. № 38-2071/471 від 10.05.2012р.
відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області - ОСОБА_3, дов. №17 від 29.12.2016р.
розглянувши матеріали справи за позовом ДК "ОСОБА_2 України" НАК "Нафтогаз України" м. Київ
до КП "Харківські теплові мережі", м. Харків
про стягнення 2467936,33грн.
Рішенням господарського суду Харківської області від 27.09.2012р. позов задоволено частково, стягнуто з Комунального підприємства “Харківські теплові мережі” на користь Дочірньої компанії „ОСОБА_2 України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" 2226644,11грн. боргу за поставлений природний газ, 84229,49грн. пені, 22838,44грн. інфляційних, 49994,79грн. 3% річних та 49358,73грн. витрат по сплаті судового збору. Після набрання рішенням законної сили видано відповідний наказ.
23 серпня 2017 року до суду надійшла скарга ДК "ОСОБА_2 України" НАК "Нафтогаз України" на дії (бездіяльність) органу державної виконавчої служби (вх. №228), в якій скаржник просить суд:
1. Визнати поважними причини пропущення строку та відновити пропущений строк на подання скарги на дії (бездіяльність) органу державної виконавчої служби у справі № 5023/3164/12
2. Визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо невірного розподілу стягнутих грошових коштів незаконними.
3. Зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області здійснити розподіл коштів відповідно до ст.ст. 45, 46 Закону України “Про виконавче провадження”.
Скарга обґрунтована тим, що державний виконавець в порушення прав стягувачів та вимог Закону України «Про виконавче провадження» повинен був стягнуті у 2017 році з ХП «ХТС» кошти в розмірі 514410,03 грн. перерахувати стягувачам пропорційно, а не перераховувати їх виключно в рахунок погашення виконавчого збору. Стосовно строків звернення до суду зазначає, що після отримання відповіді 20.03.2017р. про стягнення з боржника протягом 2017р. грошових коштів 30 березня 2017р. було подано до господарського суду Харківської області скаргу щодо невірного розподілу по справі № 5023/3164/12, але судом дану скаргу прийнято до розгляду по справі № 5023/3165/12, в задоволенні якої відмовлено з інших підстав. Отже, на його думку, питання стосовно невірного розподілу судом не розглядались і причини пропуску строку, встановленого чинним законодавством для звернення до суду, є поважними з урахуванням того, що ухвала суду оскаржувалась до Харківського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України.
Ухвалою суду від 23.08.2017р.скаргу ДК "ОСОБА_2 України" НАК "Нафтогаз України" на дії (бездіяльність) органу державної виконавчої служби прийнято та призначено до розгляду на 12.09.2017р., зобов'язано сторони надати до суду: скаржника - докази в обґрунтування неправомірності дій ВДВС; боржника - відзив на скаргу, його документальне та нормативне обґрунтування; відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області - відзив на скаргу, його документальне та нормативне обґрунтування.
12.09.2017р. представником КП «ХТС» було подано до суду відзив на скаргу, в якому зазначається, що з урахуванням змісту скарги та поданих до неї додатків неможливо зробити висновок щодо правомірності або неправомірності дій виконавця щодо розподілу стягнутих грошових коштів.
Ухвалою суду від 12.09.2017р. за клопотанням представника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відкладено розгляд скарги ДК "ОСОБА_2 України" НАК "Нафтогаз України" на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вх. № 228) на "02" листопада 2017 року о 12:20. Зобов'язано відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області надати до суду відзив на скаргу, його документальне та нормативне обґрунтування.
30.10.2017р. представником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області було подано заперечення на скаргу, в якому зазначено, що розподіл коштів, стягнутих з КП «ХТС» здійснювався у зведеному виконавчому провадженні № 5376307, в межах якого виконуються рішення судів різних юрисдикцій, тому з урахуванням висновків Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 розгляд скарги віднесено до юрисдикції адміністративних судів. Крім того, постанова про стягнення з КП «ХТС» виконавчого збору в сумі 504461,02 грн. винесена 19.02.2013р. при примусовому виконанні наказу господарського суду Харківської області № 15/340-10, в подальшому це виконавче провадження приєднано до зведеного виконавчого провадження про стягнення з КП «ХТС» заборгованості на користь юридичних, фізичних осіб та держави.
Скаржник в судовому засіданні підтримав скаргу в повному обсязі, просив суд її задовольнити.
Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області проти скарги заперечував з підстав, викладених у відзиві на скаргу.
Представник боржника в судовому засіданні заперечувала проти скарги, з підстав, зазначених у відзиві на скаргу, просила суд відмовити в задоволенні скарги в повному обсязі.
Суд, розглянувши скаргу, вислухавши пояснення учасників судового процесу, повно та всебічно дослідивши всі обставини справи, вважає необхідним зазначити наступне.
Рішенням господарського суду Харківської області від 27.09.2012р. позов задоволено частково, стягнуто з Комунального підприємства “Харківські теплові мережі” на користь Дочірньої компанії „ОСОБА_2 України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" 2226644,11грн. боргу за поставлений природний газ, 84229,49грн. пені, 22838,44грн. інфляційних, 49994,79грн. 3% річних та 49358,73грн. витрат по сплаті судового збору. Після набрання рішенням законної сили видано відповідний наказ, який на теперішній час перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з Комунального підприємства “Харківські теплові мережі” заборгованості на користь низки фізичних, юридичних осіб та держави. Виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Харківської області по справі № 5023/3164/12 від 09.10.2012р. приєднано до зведеного виконавчого провадження.
У відповідності до ст.30 Закону «Про виконавче провадження» в редакції від 02.06.2016р. виконання кількох рішень про стягнення коштів з одного боржника здійснюється приватним виконавцем у рамках зведеного виконавчого провадження.
Подані представником ВДВС додатки до скарги свідчать про те, що в межах зведеного виконавчого провадження № 5376307 відділом у 2017р. виконуються рішення судів різних юрисдикцій та постанови ВПВР.
У постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» наведено, що скарги стосовно рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) із метою виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконавчі провадження щодо виконання судових рішень судів різних юрисдикцій та/чи рішень інших органів (посадових осіб), належать до юрисдикції адміністративних судів.
Обґрунтовуючи скаргу ДК "ОСОБА_2 України" НАК "Нафтогаз України" посилається на лист відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 20.02.2017р., з якого, на думку скаржника, вбачається невірний розподіл стягнутих з боржника грошових коштів та, відповідно незаконність дій відділу, допущених при виконанні відповідного рішення суду.
Зважаючи на те, що предметом оскарження є розподіл стягнутих з боржника грошових коштів в межах саме зведеного виконавчого провадження, до якого, окрім виконавчого документа по справі № 5023/3164/12, приєднано низку інших виконавчих документів по іншим судовим справам, які не є предметом розгляду за скаргою Дочірньої компанії „ОСОБА_2 України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України", суд позбавлений можливості повно та всебічно дослідити підстави та обставини відповідного розподілу, тому розгляд відповідної скарги в межах справи №5023/3164/12 в порядку ч. 1 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України є неможливим.
Крім того за змістом ст.ст. 32-34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, належними і допустимими доказами; при цьому доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору, та встановлюються письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів, поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь у судовому процесі.
З огляду на те, що скаржником не доведено належними доказами незаконність дій державного виконавця, пов*язаних з розподілом стягнутих коштів саме за наказом суду по справі № 5023/3164/12, суд не вбачає правових підстав для задоволення скарги, поданої у справі 5023/3164/12 в порядку приписів ст. 121-2 ГПК України.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні скарги в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 86, 1212 ГПК України,
У задоволенні скарги ДК "ОСОБА_2 України" НАК "Нафтогаз України" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вх. №228) відмовити в повному обсязі.
Суддя Савченко А.А.
Ухвалу підписано 06.11.2017р.