Справа № 6а-19/11
25.08.2011
25 серпня 2011 року Київський районний суд м. Полтави у складі:
головуючого - судді Самсонової О.А.,
суддів Калька О.С., Куліша Ю.В.,
при секретарі -Сакун А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державного Казначейства України про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, -
Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації звернулося до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду у вказаній справі. Свою заяву обґрунтувало тим, що за постановою суду позовні вимоги були задоволені повністю, Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації зобов'язано Міністерство фінансів України виділити та перерахувати через Міністерство праці та соціальної політики України ОСОБА_1 управлінню праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації для виплати ОСОБА_2 недоплачену разову грошову допомогу за 2003 -2006 роки в розмірі 3443 грн. 85 коп., зобов'язано Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_2 одержані для виплати на його ім'я кошти недоплаченої разової грошової допомоги за 2003 -2006 роки в розмірі 3443 грн. 85 коп.
Відповідно до Типового положення про Головне управління праці обласної державної адміністрації, Київської міської державної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації, затвердженого постановою КМУ від 30.05.2007 року № 790 встановлення розміру, призначення, нарахування, виплата та фінансування щорічної разової грошової допомоги до функцій та компетенції ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації не входить. Судом було визначено відповідача, до компетенції якого не входить вирішення предмета позовної заяви. Ці обставини суттєво впливають на виконання судового рішення та завідомо призводять до неможливості його виконання. Виплата щорічної разової грошової допомоги, яка передбачена Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”проводиться Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області. Просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Київського районного суду м. Полтави.
Представник заявника ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, в заяві про зміну способу і порядку виконання судового рішення одночасно заявлено клопотання про розгляд заяви за відсутності представника заявника.
Інші учасники судового розгляду в судове засідання не з'явилися.
Враховуючи, що неявка осіб, які брали участь у розгляді справи, не перешкоджає розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності осіб, що в судове засідання не з'явились.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Постановою Київського районного суду м. Полтави від 22 серпня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державного Казначейства України про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої разової грошової допомоги задоволені частково, зобов'язано Міністерство фінансів України виділити та перерахувати через Міністерство праці та соціальної політики України ОСОБА_1 управлінню праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації для виплати ОСОБА_2 недоплачену разову грошову допомогу за 2003 -2006 роки в розмірі 3443 грн. 85 коп., зобов'язано Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_2 одержані для виплати на його ім'я кошти недоплаченої разової грошової допомоги за 2003 -2006 роки в розмірі 3443 грн. 85 коп.
На підставі вказаного судового рішення Київським районним судом м. Полтави були видані виконавчі листи №2а-140/07.
Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, із поданням, а сторона - з заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення. Законом зазначено, що суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАСУ постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Постанова суду від 08 липня 2008 року у вказаній адміністративній справі набрала законної сили та підлягає виконанню.
Як вбачається зі змісту заяви Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації в своїй заяві фактично просить змінити рішення суду, що не допускається.
Тому суд вважає, що підстави для зміни способу та порядку виконання судового рішення відсутні.
В задоволенні заяви необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 255, 257, 263 КАС України, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державного Казначейства України про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої разової грошової допомоги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду у 5-денний термін.
Головуючий О.А.Самсонова
Судді О.С.Калько
ОСОБА_3