№ 2-а-7826 11
13 липня 2011 року смт.Рокитне
Суддя Рокитнянського районного суду Київської області Литвин О.В., розглянувши в приміщенні Рокитнянського районного суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київській області
про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсійних виплат, -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1 з числа інвалідів 3 групи, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2. 21, перебуває на обліку як одержувач пенсійних виплат в управлінні Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області та звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом з такими вимогами:
- визнати відмову відповідача щодо проведення нарахування та виплати основної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, протиправною;
- зобов'язати управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області зробити перераху нок та виплачувати йому основну пенсію як особі, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС категорії 1 з числа інвалідів 3 групи відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі шести мінімальних пенсії за віком, починаючи з 19.04.2011 року по даний час та з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати;
- зобов'язати управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області зробити перерахунок та виплату призначеної йому щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст..50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 19.04.2011 року по даний час за з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати.
Відповідачем подано письмові заперечення прози адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.
Відповідно до положень ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оцінивши повідомлені сторонами обставини щодо суті спору, вважаю, що останній підлягає задоволенню з наступних міркувань.
Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді:
а) державної пенсії;
б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ст. 54 Закону № 796-ХІІ в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими шести мінімальних пенсій за віком.
Згідно ст. 50 Закону № 796-ХІІ у базовій редакції, чинність якої була відновлена у зв'язку з тим, що положення розділу її «Внесення змін до деяких законодавчих актів У країни» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р. № 107-V1 були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 1 з числа інвалідів 3 групи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХІІ додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.
Згідно ст.99 КАС України для звернення до адмінстративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Керуючись ст.ст. 3, 8, 21, 22, 46, 92 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 49, 50, 54, 71 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Законами України «Про державний бюджет України на 2007 рік», «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 9-рп, від 22.05.2008 року № 10-рп, ст. ст.. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100, 183-2, 256 ч. 2 КАС України, -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з числа інвалідів 3 групи та проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, у проведенні перерахунку основної державної пенсії, щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю.
Зобов»язати управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області провести ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з числа інвалідів 3 групи: нарахування та виплату основної пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 19.04.2011 року, та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу; перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, з розрахунку 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 50 вказаного Закону, починаючи з 19.04.2011 року, та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу.
Від сплати судового збору позивача звільнити.
Постанова підлягає до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.
Суддя О.Литвин