Справа № 2-а-7847/11
01 листопада 2011 року Рокитнянський районний суд Київської області у складі головуючого судді: Нечепоренка Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі про визнання неправомірної відмови щодо проведення перерахунку та виплати недоотриманої суми пенсії та зобов'язання провести перерахунок та виплату недоотриманих сум пенсії,-
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області ( далі-відповідач) щодо відмови у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, у відповідності до ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі-Закон), починаючи з 06.06.2011 року та додаткову пенсію у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 51 Закону, за 6 місяців до дати подачі даного позову з урахуванням раніше виплачених сум та з наступним перерахунком і виплатою згідно діючого законодавства.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію по віку та проживає в зоні посиленого радіологічного контролю. Відповідач повинен у відповідності до ст. ст. 39, 51 Закону виплачувати щомісячну доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідач фактично виплачує пенсію та доплати до неї в значно менших розмірах. Звернення до відповідача із заявою про здійснення перерахунку та проведення виплати доплати до пенсії та додаткової пенсії залишено без задоволення. Вважає відмову відповідача неправомірною, тому звернулася до суду з позовом.
Суд вважає, що нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії згідно до ст.ст.39, 51 Закону необхідно проводити у відповідності до п.7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік», згідно яких положення ст.39,50,51,52 та 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».
Так як із роз»яснень Вищого адміністративного Суду України від 22.07.2011 №1091/11/13-11 вбачається, що до набрання чинності нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України, прийнятого на виконання вимог п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» застосуванню підлягають положення статей 39,50,51,52,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,.
Так як Постанова Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745 набрала законної сили 23.07.2011 року, суд вважає, що з вказаної дати і необхідно застосовувати її при винесенні постанов.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 18, 71, 99, 158, 159, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, ст. ст. 8, 19, 22, 113 Конституції України, ст.ст.39,51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.28 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп, Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Постанова Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745,- -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Ольшаниця Рокитнянського району, вул.. Шевченка, 3/14, щомісячної доплати до пенсії, у відповідності до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та щомісячної додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров»ю, у відповідності до ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 06.06.2011 року по 22.07.2011 року та з 23.07.2011 року виплати проводити згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Закону України» «Про Державний бюджет України на 2011 рік» №3491-У1 від 14.06.2011 року у порядку та розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року №745, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік» з урахуванням виплачених коштів.
Допустити негайне виконання постанови.
Звільнити сторони від сплати судового збору.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд в 10-денний строк з дня отримання копії даної постанови.
Суддя