справа №619/2638/17
провадження №2/619/1485/17
іменем України
30 жовтня 2017 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області
у складіголовуючого - суддіОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської райдержадміністрації Харківської області до ОСОБА_3 про стягнення коштів, -
встановив
Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської райдержадміністрації Харківської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути з неї кошти в сумі 350,10 грн, отриманих надміру у вигляді переплати соціальної допомоги як одинокій матері. В обґрунтування позову позивач зазначив, що згідно заяви від 25 лютого 2013 року ОСОБА_4 призначено допомогу на дитину як одинокій матері. Допомогу було призначено з 26.02.2013 на доньку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми». 18 травня 2015 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 було укладено шлюб. А також на підставі заяви матері та батька про визнання батьківства від 28.11.2015 внесені відомості про батька до актового запису №36 від 20.02.2013 про народження ОСОБА_7 (раніше дитина була ОСОБА_5). Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дергачівського районного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 була видана довідка для пред'явлення органам праці та соціального захисту населення. Оскільки, ОСОБА_3 довідку до управління праці не надала, виникла переплата соціальної допомоги як одинокій матері у розмірі 350,10 грн, а право на її отримання вона втратила. 06 квітня 2017 року ОСОБА_3 було направлено повідомлення про необхідність повернути переплачену соціальну допомог (вих. № 10-10/1858 від 06.04.2017), але зазначену суму коштів вона не повернула.
У судове засідання відповідач ОСОБА_3 не з'явилась, про час та місце судового засідання повідомлялась належним чином. На адресу зареєстрованого місця проживання відповідача судом рекомендованим поштовим відправленням було направлено судову повістку про виклик, яка УДППЗ «Укрпошта» була повернута до суду за закінченням терміну зберігання.
Згідно п.99 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених Постановою КМ України від 5 березня 2009 р. №270, рекомендовані поштові відправлення, у тому числі рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, повідомлення про надходження електронних поштових переказів, які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень (крім зазначених в абзаці четвертому пункту 93 цих Правил), поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об'єкті поштового зв'язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім'ї за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв'язки з адресатом (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо), чи рішення органу опіки і піклування про призначення їх опікунами чи піклувальниками. У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім'ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.
Пунктом 110 цих Правил передбачено, що у разі коли адресат не з'явився за одержанням реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу протягом трьох робочих днів після доставки першого повідомлення про надходження зазначеного поштового відправлення, поштового переказу, йому під розписку вручається повторне повідомлення (крім повторних повідомлень про надходження рекомендованих поштових відправлень). Повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, адресованих до запитання та на абонементну скриньку, вкладаються відповідно до картотеки "До запитання" та до абонементної скриньки адресата.
Відповідно до п.117 зазначених Правил, поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.
Згідно ч.3 ст.27 ЦПК України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч.5 ст.74 ЦПК України судова повістка разом із розпискою, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається поштою рекомендованим листом із повідомленням або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншою особою, яка бере участь у справі. У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається: фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
У судове засідання позивач не з'явився, подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати у його відсутність, у разі неявки в судове засідання відповідача, просив ухвалити заочне рішення.
Відповідно до ч.1 ст.224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Так як, відповідач у судове засідання не з'явилася без поважних причин, а позивач не заперечує проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів та такого вирішення справи, то суд дійшов до висновку про можливість ухвалення заочного рішення.
Судом встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини.
Згідно свідоцтва про народження І-ВЛ №310958, ОСОБА_5 народилася 09.02.2013 року, її батьками є: батько - ОСОБА_8, мати - ОСОБА_4.
25 лютого 2013 року ОСОБА_4, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, подала заяву про призначення допомоги на дитину як одинокій матері.
Згідно рішення від 26 лютого 2013 року ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, призначено на утримання доньки - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, допомога на дітей одиноким матерям.
Згідно свідоцтва про шлюб, серія І-ВЛ №258874, 18 травня 2015 року зареєстровано шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_4, про що зроблено відповідний актовий запис №25, прізвище дружини після реєстрації шлюбу: ОСОБА_6.
Відповідно до повідомлення про визнання батьківства вих. №35/04-06-31, відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дергачівського районного управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_3 була видана довідка для пред'явлення органам праці та соціального захисту населення.
Відповідно до листа від 31.03.2017 №4661/17, ОСОБА_4 було повідомлено про переплату по особовому рахунку у розмірі 350,10 грн., що виникла за період з 01.12.2015 по 31.12.2015, станом на 31.03.2017 переплата не погашена.
Відповідно до повідомлення від 06.04.2017 вих. №10-10/1858, ОСОБА_3, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (вул. Леніна) №196-а, при перевірки даних було виявлено, що встановлено батьківство ОСОБА_7 внаслідок цього були надмірно виплачені кошти на дітей одиноким матерям у розмірі 350,10 протягом періоду з 01.12.2015 по 31.12.2015 включно.
Всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з'ясувавши обставини, на які посилалася сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази в сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних мотивів.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Частиною 2 статті 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» №2811-XII від 21 листопада 1992 року передбачено, що Одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Пунктом 46 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМ України №1751 від 27.12.2001 (далі Порядок) передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.
Відповідно до п.49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (приховування обставин, які впливають на призначення і виплату допомоги) підлягають стягненню.
Судом встановлено, що відповідачу виплачені надміру кошти, у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 350,10 грн.
Таким чином, суд стягує з ОСОБА_3 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області кошти в сумі 350,10 грн, отримані надміру у вигляді переплати соціальної допомоги як одинокій матері.
Згідно ч.2 ст.88 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Так позивач звільнений від оплати судового збору, то суд стягує з відповідача судові витрати в дохід держави.
Згідно ч.3 ст.10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч.1 ст.209 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 208, 209, 212-215, 223, 224-226, 233 ЦПК України, суд -
ухвалив
Позов Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області кошти в сумі 350,10 грн, отриманих надміру у вигляді переплати соціальної допомоги як одинокій матері.
Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави судовий збір у розмірі 640 гривень.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в судову палату по цивільних справах Апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк, протягом якого розглядалася заява, не включається до строку на апеляційне оскарження рішення.
Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України.
Суддя Є. А. Болибок